本报记者 孙海颖
记者从哈尔滨新区改革办获悉,2024年,哈尔滨市松北区检察院秉持“中国式现代化,民生为大”理念,坚持目标引领,突出问题导向,将高质效检察履职与全面深化检察改革作为检察工作现代化的鸟之双翼、车之两轮,发挥创新意识和为民情怀,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。截至10月末,共办理各类涉民生案件89件,制发涉民生检察建议23件,开展涉民生领域法治宣传35次。
聚焦妇女儿童权益
提升民生“温度”
针对特殊群体权益司法保障,松北区检察机关多元聚力,形成合力,用法治“力度”提升民生“温度”。
用心呵护妇女权益。完善《关于在妇女权益保障公益诉讼工作中加强协作配合的意见》,健全常态宣传机制,通过微视频对在职场、婚姻家庭、恋爱关系中如何维护妇女合法权益开展普法宣传。
用情呵护农民工权益。与区民政局、区人力资源社会保障局和区住房和城乡建设局签订《关于建立根治拖欠农民工工资问题协作配合机制的意见》,通过建立与区域单位合力治理欠薪长效机制,推动欠薪隐患预警排查、制度落实落地。
用爱呵护未成年人权益。区检察院与区妇联、区关心下一代工作委员会签订《关于在办理涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施办法》;与区教育局签订《关于建立涉案未成年人控辍保学协作配合机制的意见》,切实保障涉案未成年人的受教育权。以“一站式”办案区“小雪花”未检工作室为基础,通过联合区法院、区公安局、区教育局及辖区内16所高校组建 “高校保护者联盟”,开展“检察+N”共同构建困境儿童权益“保护圈”等多种活动为未成年人筑起全链条、全方位的保护屏障。
用力呵护军人权益。制定《关于加强军地检察机关公益诉讼协作工作的意见》,畅通信息联络沟通渠道,就军人乘车优待、军人军属就医优待、军队设施周边生态环境等多领域开展工作,多维度发现涉军公益诉讼案件线索并进行线索移送。
聚焦食药财产个人信息领域
保护民生安全
松北区人民检察院关注与人民群众息息相关的安全问题,不断挖掘检察履职的切入点和着力点,努力让人民群众生活更安心。
保护舌尖上的安全。与区公安局签订《关于加强食品药品安全、环境领域公益诉讼案件办理协作配合的意见》,与区农业农村局、区市场监督管理局、区卫生健康局、区法院会签《关于印发松北区食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动实施方案的通知》,扎实开展散装食品安全监督、养老机构食品安全监督、药品安全监督等专项监督活动。围绕药品经营资质、药品保质期、处方药与非处方药分类管理、过期药品存放处置、医疗废物处理等方面开展常态化监督活动。
保护人民群众财产安全。与区公安局、区法院建立《关于加强刑事犯罪案件侦查监督与办案协作工作机制》,结合办案实际,在完善证据、规范程序、统一执法标准等方面形成工作合力。
保护公民个人信息安全。加强监督行政机关或单位有关公布相关信息时是否存在未对公民个人信息进行脱敏处理的违法情形,办理民事监督案件50件,针对法院公布裁判文书,未对当事人不动产权属证书编号、家庭住址进行脱敏处理等问题制发检察建议书,办理侵犯公民个人信息犯罪11件41人。
聚焦四大重点领域
提升“检护民生”质效
综合运用各项检察职能,全维度提升“检护民生”行动质效,做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
守护社保领域平安。建立定期调取信息比对机制,调取社区矫正对象个人信息1436条同低保人员基本信息9514条进行比对,筛选线索。调取116件涉公积金案件卷宗,审查套取住房公积金虚假诉讼案件线索。提前介入引导侦查办理涉医保诈骗刑事案件。
守护公共领域平安。助推新区健全公共卫生应急体系,聚焦公共场所“自动体外除颤仪”的使用困境,在全区范围内开展“检察公益诉讼为人民群众畅通拯救生命的‘黄金四分钟’”专项监督活动,保障人民群众生命财产安全。
守护生态环境领域平安。与区域内六家行政单位会签《关于加强河湖管理领域执法协同联动实施方案》,完善水域保洁管理制度,建立长效监管机制,开展涉河湖专项、黑土地专项、冰雪经济专项等公益诉讼专项监督活动。在东北虎林园挂牌设立“公益诉讼检察站”“法治宣传教育基地”,在哈尔滨大剧院湿地公园建立“文化旅游资源 野生动植物保护公益诉讼创新实践基地”。聚焦人民群众“家门口”的生态环境保护问题,持续跟进东北虎林园环境综合整治工作,督促相关职能部门立即整改,回应群众对美好生态环境的期盼。与区政府“新时代文明实践站”联合开展“生态与文明携手 和谐与法治同行”主题宣讲活动。
守护信访领域平安。全力营造“温暖控申”品牌,推进信访工作法治化。研究通过《松北区人民检察院关于常态化开展院领导包案办理首次信访案件工作方案》,压实“头雁”责任;制定《松北区人民检察院司法救助实施办法》,办理司法救助案件2件,救助金2.2万元。在12309法律服务中心和案件管理大厅,均设置涉民生案件接待窗口、涉民生法律服务专席,从速流转、办理涉民生案件。