本报记者 薛婧

2019年5月，当现为深圳（哈尔滨）产业园投资开发有限公司副总经理许华从温暖如春的深圳踏上北国冰城哈尔滨时，他带来的不仅是一个建设者的行囊，更是一份沉甸甸的使命——将深圳的改革基因、创新火种，播撒在东北振兴的热土上。六年弹指一挥间，昔日的蓝图已化作现实，一座对标国际的现代化产业新城——深哈产业园拔地而起。这里，不仅是楼宇林立的物理空间，更是一场由制度创新、科技集聚与深哈两地智慧共同浇灌出的发展奇迹，是南北情牵、“圳”风北进的生动见证。

破冰与移植

第一声制度创新的号角

2019年5月，包括许华在内的9人深圳专业团队抵达哈尔滨，与哈尔滨派出的8人团队携手，肩负起建设深哈产业园首个启动项目的重任。

2019年初夏的哈尔滨，项目建设的热潮尚未完全驱散体制机制的坚冰。许华和团队面临的第一个堡垒，并非来自自然环境，而是根植于传统模式的招投标体系。

“我们带来的第一个‘硬核武器’，就是深圳已运行成熟的‘评定分离’。”许华回忆道，语气中仍带着当年的坚定与一丝不易察觉的压力。“简单说，就是把定标权和责任真正交还给最了解项目需求的招标人，不再唯最低价是举，而是要找到信誉最好、方案最优、服务最专业的合作伙伴。”

这在当时的黑龙江，堪称“破天荒”。团队夜以继日地设计方案，不厌其烦地向各方阐释其优势：它能从源头上保障工程的高标准、高质量。许华坦言：“压力不小，但我们坚信，这是打造一流园区的制度基石。”在哈尔滨新区住建局和省发改委的鼎力支持下，深哈产业园科创总部项目的勘察设计招标，成为了黑龙江首例“评定分离”的试验田。这股“圳”风，首次在冰城大地吹响了改革的号角。

“成功的那一刻，我们无比振奋！”许华说，“这不仅为我们的项目开了个好头，更像一颗火种，迅速形成了燎原之势。”到2019年底，新区相关政府部门主动邀请他们分享经验。不久，“评定分离”模式便在哈尔滨全市推广开来。“这是我们为这片土地带来的第一个深层次的改变，意义非凡。它证明了，先进的理念是可以成功移植并焕发生机的。”

紧随“评定分离”之后，另一场更具颠覆性的土地制度改革拉开帷幕。面对传统工业用地无法满足现代研发、中试、办公一体化需求的困境，团队将目光投向了深圳的新型产业用地（M0）模式。

“引入M0，其复杂性远超想象，它涉及土地管理、城市规划等一系列法规政策的突破。”许华介绍。在哈尔滨新区管委会的强力牵头下，经过大量调研论证，东北地区首例M0政策最终在深哈产业园落地。

创新与速度

黑土地上的“深圳效率”

制度壁垒打通后，建设的速度与质量成为下一个考验。许华和团队面对东北漫长冬季的挑战，展现出了惊人的韧性与智慧。

“我们必须打破‘猫冬’的习惯，与时间赛跑，与严寒抗争。”许华回忆2020年初寒冬建设攻坚场景，依然心潮澎湃。在新区政府的大力支持下，科学制定冬季施工方案，2020年3月12日，深哈产业园科创总部项目成为新区第一批完成复工备案、第一个取得施工许可证并正式开工的项目。新区政府还为项目召开了专题视频会议，多部门联动，一次性解决所有难题，这给了许华团队莫大的信心，在严格的保障措施下，实现了“24小时歇人不歇机”的连续作业。

这种对效率和质量极致的追求，结出了硕果。深哈产业园科创总部项目地块荣获了“国家优质工程奖”，这块沉甸甸的奖牌，是对所有建设者付出的最高肯定，也向外界宣告：在东北的黑土地上，同样能创造出媲美甚至超越南方的建设质量与速度。

集聚与绽放

从“试验田”到“新引擎”

如今，行走在深哈产业园，现代化的楼宇错落有致，绿树环绕，充满活力。这里早已不再是图纸上的规划，而是一个生机勃勃的创新生态系统，是“圳”风持续赋能、深哈情谊深耕结出的硕果。

当前园区已成为当地产业发展的重要承载地，从龙头企业引入，到专精特新企业培育，企业入驻率不断攀升；从国家级试点，到省级平台加持，科创实力显著增强；从推进跨区域交流激活合作潜力，到推动面向俄罗斯拓展等多维度发力，园区在产业发展各环节持续突破。科大讯飞、哈工大卫星、海鸿基业等优质龙头企业已入驻并开始释放产能。

依托“国家对外文化贸易基地”和“中俄产业创新中心”，园区与轩辕集团、新区对俄综合服务中心等单位深入对接，并联合黑龙江省科学院在园区设立“中俄科技合作联盟专家驿站”，探索“深哈俄”对外合作交流新模式。“我们正在构建一个开放、协同、富有韧性的产业生态圈。”许华说。

从制度破冰到产业集聚，从一张白纸到创新高地，深哈产业园的崛起，是深哈对口合作最生动的注脚。它证明了，通过理念的嫁接、制度的创新和产业的协同，南北差距可以转化为互补优势，为更大范围的区域协调发展探索出了一条可复制、可推广的新路径。