高质量发展看新区|七方面精准发力 奋力实现“十五五”良好开局

本报记者 韩丽平

2026年是“十五五”规划的开局之年,也是哈尔滨新区推动经济量质齐升、释放现代化建设潜能的关键一年。记者从近日召开的中共哈尔滨市松北区委五届十次全会上获悉,面对新的战略机遇期,新区明确了2026年经济社会发展的总体要求、预期目标及重点任务,锚定高质量发展方向,将从扩大内需、科技创新、深化改革、扩大开放等七大方面精准发力,奋力实现“十五五”良好开局。

在扩大内需方面,新区将全力提振消费优化供给,深入实施提振消费专项行动,加力实施汽车、数码、家电“焕新”,培育直播电商等新业态新模式,壮大首发经济、赛事经济等多元经济形态。同时,聚焦有效投资增强动能,坚持科技招商、产业链招商,精准招引一批投资体量大、带动能力强、科技含量足的优质项目,加快推进商业航天、生物制造等特色产业园区建设。完善项目全生命周期、全要素保障机制,推动全年开复工产业项目150个以上。紧盯政策导向抢抓红利,全力推动重大项目纳入国家和省市规划“大盘子”。

科技创新是新区发展的核心驱动力。2026年,新区将紧盯商业航天、智能机器人、新材料、生物制造等特色优势产业,聚焦龙头企业在卫星制造、页岩油智能开采、超纯金属、复合材料、生物基燃料等领域的领先优势,加快形成若干个战新产业集群。全面实施“人工智能+”行动。积极推动新型算力中心建设,培育一批重点行业智能体和智能原生企业,推动人工智能与科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉等领域广泛深度融合,全方位赋能千行百业,打造全省人工智能创新应用高地。此外,新区还将充分发挥高校院所聚集优势,加快推动科技成果高效转化,强化金融支撑科技创新力度,孵化一批具有引领性的新质生产力。

改革与开放将为新区发展注入双重动力。新区将持续深化体制机制改革,激发功能区协同效能,深化国资国企改革,全面激活存量资源。加快推进要素市场化改革,持续推进数字政府建设。在打造一流营商环境方面,将完善领导干部包联服务机制,拓展“一网通办”“跨域通办”深度广度,持续降低制度性交易成本。对外开放层面,新区将立足对俄合作前沿定位,深度融入“一带一路”建设,推动对俄综合服务中心升级,全面深化深哈合作,构建具有国际影响力的中俄贸易产业集群。

在城市建设与民生保障领域,新区将践行人民城市理念,系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设,加大既有居住建筑节能改造力度,加快老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋改造利用。完善交通路网,提升城市治理效能,筑牢生态安全屏障。同时,全力促进就业稳岗扩容,聚力提升教育、医疗等公共服务质效,加强“一老一小”服务供给,提高养老服务机构医养结合服务能力,大力发展社区嵌入式托育和养老服务。推动社会保障提质扩面,推动多层次医疗保障有序衔接,扩大失业、工伤保险覆盖范围,健全灵活就业人员职业伤害保障机制,发挥商业保险补充作用。不断增强新区人民的获得感、幸福感、安全感。