深哈携手谱新篇 南北协同创未来

本报讯(记者薛婧)1月13日,黑龙江-深圳(前海)产业合作大会暨“前海服务行”活动在哈尔滨成功举办。会上,前海蛇口自贸片区与哈尔滨自贸片区签署了合作框架协议,双方将在产业、制度、要素和市场方面加强深度对接。同时,“深圳出海e站通哈尔滨分中心”与“哈尔滨对俄综合服务中心深圳分中心”实现双向挂牌共建,推动两地高水平对外开放服务平台互联互通与资源共享。这标志着深圳与哈尔滨两地合作,特别是前海蛇口自贸片区与哈尔滨自贸片区之间的协作,正式迈入优势深度互补、双向奔赴、协同发展的崭新阶段。

此次签署的合作框架协议,立意高远、路径清晰,旨在围绕制度型开放和高质量发展,坚持改革引领、创新驱动、开放协同,共同探索沿海与内陆自贸试验区联动发展的有效路径,目标是打造跨区域自贸试验区协同发展的示范样板,为全国自贸试验区建设贡献可复制、可推广的“深哈经验”。协议内容涵盖广泛,着重在多个关键领域深化协作。

在加强制度协同创新方面,双方将依托前海蛇口片区在投资、贸易、金融、法治和现代服务业领域先行先试的制度创新优势,结合哈尔滨片区在向北开放、跨境合作、产业承接和要素配置方面的独特比较优势,围绕投资服务与审批改革等方面,探索建立跨境投资“一次填报、两地互认”等制度协同创新机制。

在深化贸易和投资合作方面,协议支持双方企业加强在货物贸易、服务贸易和数字贸易领域的广泛交流与合作,鼓励双向投资和优质项目对接。双方探索建立“前海集散+哈尔滨中转”和“哈尔滨保税+前海分销”的双向流通通道,推动形成联通国内国际市场的开放合作通道。

在推进产业协同发展方面,双方将围绕现代金融、科技创新、数字经济、高端制造、生物医药、现代物流、冰雪经济等重点产业,探索建立产业协同对接和项目共建机制。支持前海蛇口片区企业在哈尔滨片区布局跨境电商集散中心、寒地装备联合实验室、算力中心等产业项目、研发平台和功能载体;同时也支持哈尔滨片区的冰雪旅游、装备制造等特色产业与前海蛇口片区现代服务业深度融合,提升产业链、供应链协同水平。

在加强科技创新与数字经济合作方面,双方将着力推动科技成果转化、创新平台共建、数字政府、数字贸易、数据流动等领域深化合作,探索共建“研发飞地”“产业飞地”和创新联合体,促进科技资源共享和创新要素跨区域高效流动。

此外,协议还强调要协同打造一流营商环境,通过推动政务服务标准衔接、流程对接和信息共享,探索建立“异地受理、协同办理”机制。同时,双方将加强干部和人才交流合作,在干部交流锻炼、教育培训和人才培养方面开展务实合作,促进人才资源共建共享。

在大会上,“深圳出海e站通哈尔滨分中心”与“哈尔滨对俄综合服务中心深圳分中心”的双向挂牌共建,标志着两地高水平对外开放服务平台实现了历史性的互联互通与资源共享,是“前海所能”与“哈尔滨所需”精准对接的生动体现。

“深圳出海e站通”作为由深圳市商务局会同前海管理局打造的线上线下一体化企业出海综合服务平台,被授予“粤企出海综合服务港”试点。它秉持全链条打造、全要素配置、全过程服务、全领域覆盖的服务原则,助力企业有序、有效、安全出海。自推出以来已成功服务超千家企业出海,成效显著。其在哈尔滨设立分中心,意味着黑龙江及东北地区的企业可以就近享受这一国家级出海平台的优质资源与服务,便捷对接全球市场,特别是借助前海的国际化网络和港澳桥梁,加速“走出去”的步伐。

另一方面,“哈尔滨新区暨哈尔滨自贸片区对俄综合服务中心”是国内首家由政府组建、立足对俄合作的“一站式”综合服务平台,拥有独特的区位优势、政策优势和集成服务能力。该中心在深圳前海设立分中心,相当于将中国北方对俄合作的最前沿服务窗口直接延伸至改革开放最前沿的南方热土。这将极大便利华南地区,尤其是前海周边的企业,利用哈尔滨的平台、通道和专业知识,高效拓展俄罗斯及东北亚市场,实现“买全俄卖全国、买全国卖全俄”战略的南北呼应。两大服务中心的双向挂牌,将有效降低企业跨区域运营成本,提升资源配置效率,共同服务于构建新发展格局的国家战略。