文/摄 本报记者 韩丽平

在新区的核心区域，松安街道正经历一场深刻的基层治理变革。松安街道直面基层治理痛点难点，坚持以党建为统领，深耕新时代“枫桥经验”，创新推出“五一”工作法，破解超大型社区治理难题，让曾经的治理堵点变为民生亮点，绘就出一幅党建强、治理优、生活美、民心聚的基层治理鲜活画卷。

超大型社区的“成长阵痛”

松安街道地处新区发展核心，下辖14个社区、1个行政村。这里既有配套完善的高档商品住宅小区，也有体量庞大的村改居回迁安置小区，还有部分物业弃管老旧小区，人口结构呈现多元化、复杂化特点，流动人口、特殊群体集中，基层治理任务繁重、挑战重重，诸多“成长烦恼”制约着街道发展、影响着群众生活品质。

众和城小区作为街道内规模最大的村改居回迁安置小区，是基层治理难题的集中缩影。

民生痛点就是治理重点，群众期盼就是改革方向。面对基层治理的重重困境，松安街道党工委深刻认识到，必须打破传统治理模式，以党建引领凝聚治理合力，以机制创新破解治理难题，才能真正打通服务群众的“最后一米”，让基层治理既有力度更有温度。

“五一”工作法激活治理动能

2023年以来，松安街道创新推出“五一”工作法，完善机制、多维发力，一场全方位的基层变革悄然展开。

筑牢党建“一面旗”。创新推行社区与物业干部“双向进入、交叉任职”机制，社区党支部副书记兼任物业公司副经理，物业公司项目经理担任社区副主任，彻底打破社区与物业之间的沟通壁垒、治理壁垒。

织密机制“一张网”。在流动人口管理上，以街道为“针”，串联起社区、派出所、物业、志愿者力量，建立流动人口信息动态管理库，不断织密社区管理“一张网”。

打造智慧“一平台”。街道聚焦群众日常生活需求，打造“松安e家亲”智慧社区综合服务平台，整合线上问诊、求医问药、生活物资配送、网格事项上报、政策咨询、养老服务等十余项便民功能，让数字化服务融入居民生活点滴。

凝聚志愿“一股劲”。街道广泛吸纳党员骨干、退休干部、社区能人组建邻里互助志愿服务队。在中关村小区垃圾分类工作中，志愿者牵头组建可回收物资服务队，彻底解决了乱堆乱放的顽疾。

拧紧协同“一股绳”。街道健全完善“四所一庭一中心”多方协同共治机制、联席会议制度，发挥司法所、派出所、律师事务所、基层调解所、法庭和执法队等职能部门作用，通过“街道吹哨、部门报到”，把矛盾化解在诉前、化解在基层，共同画好协同治理同心圆。

基层治理提质增效显温度

一项项治理举措落地生根，一次次改革创新见行见效，松安街道的基层治理面貌发生翻天覆地的变化。

街道累计高效解决各类民生问题700余件，众和城小区流动人口引发的矛盾纠纷从80%降至20%以下，“松安e家亲”已累计服务居民超2万人次。生态环境与安全保障“双改善”。通过“志愿服务+垃圾分类”模式，众和城小区建成1000平方米垃圾分类回收中心，清理乱堆乱放杂物20余吨，处置火情、漏水等突发事件20余起。民生福祉迎来“新飞跃”。“一老一小”服务不断完善，公益托管班、老年食堂等便民项目落地见效。

从“治理迷局”到“幸福样板”，松安街道的变革之路，彰显了新时代基层治理的智慧与温度。