本报记者 薛婧

年初至今，哈尔滨新区营商环境红利持续释放，市场主体增长势头强劲：新设内资企业6932家，同比增长11.43%，新设外资及港澳台资企业31家，同比增长40.91%。亮眼数据的背后，是新区持续深化营商环境改革的扎实成效。新区管委会行政审批局紧扣“精准施策、精细治理、精心培育”的“三精”服务理念，聚焦企业全生命周期服务需求，在市场准入、外资服务、产业支撑、民生保障等领域持续发力，以更快的响应、更准的施策、更暖的关怀，让“办事不求人、审批不见面”融入企业成长的每一个环节，用高效暖心的政务服务持续释放市场活力，筑牢区域经济增长根基。

改革破题 激发市场准入“新活力”

近日，新区审批局以全程电子化方式为哈尔滨市健瑞坦大药房办理完成个人独资企业转型升级为有限责任公司登记业务，该企业成为新区首家个人独资企业“个转企”全程网办企业。

以往，个人独资企业转型为有限责任公司只能采取“先注销后设立”模式，由此导致的经营中断、商誉流失、原有名称与资质需重新申办等问题成为制约发展的现实障碍。2025年7月《个体工商户登记管理规定》施行后，个人独资企业转型可参照个体工商户转型规定，以“直接变更”取代“先注销后设立”，实现统一社会信用代码、成立日期及登记档案的完整延续。在前期为哈尔滨北上冰雪游乐场、哈尔滨市炫春广告工作室落地“直接变更”模式的基础上，新区审批局持续优化流程，成功推动“个转企”实现从半程网办到全程电子化的迭代升级，进一步畅通市场准入通道。

从材料梳理到系统填报，整个变更过程高效办结，从“个转企”到股改升级，新区审批局以精准服务打通企业成长各环节的制度堵点。

部门联动 打造投资服务“升级版”

近日，新区审批局接连收到来自波兰外资企业亩祖里与台资企业立一生物科技的感谢信，对该局耐心、专业、高效的服务表达诚挚谢意。

亩祖里作为招商引资的外商投资企业，设立登记时间紧迫，涉及公证认证、外商信息报告等多个环节。在外商投资信息报告填报环节，新区审批局联动区营商局、市场局，积极争取省、市营商局和省、市市场局技术支持，成功在统计部门模块中新增“利民经济技术开发区”选项，解决了区域选项缺失的填报难题，同时启动“容缺受理”机制，确保“审批不掉速、服务不断档”，企业在最短时间内顺利取得营业执照，实现了利民经开区外资企业零的突破。

在台资企业黑龙江省立一生物科技有限公司办理设立登记与商事变更过程中，新区审批局针对经营范围问题，耐心解读法条规定，引导企业更正为规范表述。从核名到设立、补照，先后涉及多次地址变更，窗口工作人员全程耐心引导、逐项帮办，最终顺利办结。

从波兰亩祖里到台资立一科技，从破除系统壁垒到疏通个案堵点，新区审批局以“定制化”服务精准回应外资和台资企业诉求，让更多市场主体在新区放心投资、安心发展。

靠前服务  跑出全链审批“加速度”

哈尔滨龙江动保生物科技有限公司作为上市公司哈尔滨三联药业股份有限公司的全资子公司，深耕兽药研发生产领域，拥有多项兽药产品批准文号，是新区生物医药、农牧产业重点培育企业。

该公司新建兽药生产车间项目，对企业扩大产能、提质增效、拓宽市场布局具有重要意义。新区审批局主动上门对接，全程跟踪指导，积极对接省农业农村厅，统一政策执行口径、明确现场核查标准，逐环节规范申报材料、逐项次指导现场筹备，有效解决企业政策把握不准、验收标准不清等问题，实现企业“一次筹备、一次过关”。同时持续优化审批环节，将该事项法定40个工作日审查时限压缩至12个工作日，依托数字化平台实现申请材料电子化报送、线上即报即审、结果即时反馈。

在校园食品安全保障领域，新区审批局同样靠前发力。针对马迭尔、福东、宝隆三家餐饮管理公司承接的新区15家中小学食堂项目，新区审批局、教育局、市场监管局及校方代表共同召开项目推进会议，组织食品审批骨干提前介入，对照相关标准对食堂建设图纸集中审核把关。围绕审批全流程，重点对功能间设置等关键设计要点逐一梳理，提出优化意见。通过图纸预审、政策解读、流程辅导等前期服务，切实提升审批效率，保障食堂按期投入使用。