省政府第42次常务会议决定，取消和下放136项行政权力事项，其中取消74项、下放62项。 各地、各部门要做好取消和下放行政权力事项的落实和衔接工作。对取消的行政权力事项，要制定监管措施，避免出现监管真空。对下放管理层级的行政权力事项，依法需要委托实施的，要及时办理委托手续，同时加强业务指导和监督。凡下放至设区的市级人民政府及相关部门的行政权力事项，原则上省直管县（市）人民政府及相关部门享有同等权限。各地要对承接的行政权力事项，依法规范行使，切实加强管理，确保行政权力承接到位。 本决定自2015年6月7日起施行。 附件1 取消的行政权力事项目录 （共计74项） 1 2 3 4 567891 0 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27软件企业认定及软件产品登记 省中小学体育艺术特长生资格认定 中等职业学校省级重点专业、专业点的审批和撤销 黑龙江省省级职业教育集团认定 学生资助工作先进单位、个人表彰 省“乡村教师奖”评选 中小学和高校师德先进个人和先进集体评选表彰 评选表彰全省中小学、幼儿园德育（校外）工作先进集体和个人 中小学骨干教师评选 普通高校教学新秀、青年教学能手评选 黑龙江省优秀硕士论文评选 全省高校后勤工作先进单位、先进个人评选 全省特殊教育先进集体、先进个人评选 教学管理质量奖评选 全省基础教育课程改革先进单位和个人评选 科技统计人员先进个人和先进集体 普通高等学校专业评估 省重点学科（群）评选 全省中小学体育艺术特色学校评估 学校体育卫生艺术国防教育课程评估 全省高校校企共建工程技术研发中心评估 黑龙江省省属高校、厅直属单位会计基础工作考核评价 黑龙江省日元贷款人才培养项目后期评估 自学考试社会助学资质审核 安全和谐校园评选 普通本科高校公共基础课程评估 国家级重点中职学校初审 非行政许可审批 行政确认 行政确认 行政确认 行政奖励 行政奖励 行政奖励 行政奖励 行政奖励 行政奖励 行政奖励 行政奖励 行政奖励 行政奖励 行政奖励 行政奖励 其他 其他 其他 其他 其他 其他 其他 其他 其他 其他 其他 一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号) 二、《软件产品管理办法》(2009年工信部令第9号) 三、《工业和信息化部 国家发改委 财政部 国家税务总局关于印发<软件企业认定管理办法>的通知》(工信部联软〔2013〕64号) 一、《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》(黑发〔2008〕9号) 二、《关于加强培养优秀体育、艺术后备人才有关问题意见》(黑教委发〔1997〕107号) 《关于开展黑龙江省中等职业学校省级重点专业评估的通知》(黑教职成函〔2010〕363号) 一、《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号) 二、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号) 三、《关于印发<现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）>的通知》(教发〔2014〕6号) 四、《黑龙江省人民政府贯彻落实国务院关于大力发展职业教育决定的实施意见》(黑政发〔2006〕53号) 五、《关于组建职业教育集团的意见》(黑教联〔2008〕21号) 《关于召开全省学生资助工作先进单位和先进个人表彰大会的通知》(黑教财函〔2012〕142号) 《关于表彰奖励第二十六届“乡村教师奖”获奖教师的决定》(黑教联〔2014〕32号) 一、《关于表彰2014年度全省中小学师德先进集体和师德先进个人的决定》(黑教师〔2014〕98号) 二、《关于表彰2014年度全省高校师德先进集体和师德先进个人的决定》(黑教师〔2014〕100号) 一、《关于报送全省中小学德育（校外）工作经验交流和表彰会议有关材料的通知》(黑教基一函〔2012〕113号) 二、《关于表彰全省中小学幼儿园德育（校外）工作先进集体和个人的决定》(黑教基一〔2012〕186号) 《关于印发黑龙江省普通高校“十二五”教学质量与教学改革工程实施方案的通知》(黑教联〔2012〕41号) 一、《关于在我省开展优秀硕士学位论文评选工作的通知》(黑教厅联字〔2002〕8号) 二、《关于开展第八届黑龙江省优秀硕士学位论文评选工作的通知》(黑学位办〔2012〕4号) 《黑龙江省高校后勤先进单位和先进个人评比表彰制度》 一、《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快特殊教育事业发展意见的通知》(国办发〔2009〕41号) 二、《关于评选表彰特殊教育先进学校和先进个人的通知》(黑教联〔2010〕25号) 《黑龙江省教育厅关于全面提高高等教育质量的若干意见》(黑教高〔2012〕226号) 《教育部关于印发<基础教育课程改革纲要(试行)>的通知》(教基〔2001〕17号) 《关于进一步加强高等学校人才培养质量保障体系建设的意见》(黑教高函〔2011〕210号) 《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省高等教育强省建设规划的通知》(黑政发〔2008〕68号) 《关于印发黑龙江省创建中小学生体育艺术教育特色学校活动实施方案的通知》(黑教体函〔2011〕314号) 《关于对全省本科高校、独立学院学生军事训练工作评估的通知》(黑教联〔2012〕7号) 一、《教育部工程研究中心建设与管理暂行办法》(教技〔2004〕2号) 二、《黑龙江省高校校企共建工程技术研发中心建设与管理办法》(黑教科〔2010〕108号) 《财政部关于印发<会计基础工作规范>的通知》(财会字〔1996〕19号) 《关于做好日元贷款人才培养项目竣工报告编制和后期评估等工作的通知》(黑教财函〔2012〕294号) 《高等教育自学考试社会助学管理试行办法》(考委〔2010〕1号) 《关于开展省级“安全和谐校园”评选工作的通知》(黑教安〔2012〕168号) 《关于进一步加强高等学校人才培养质量保障体系建设的意见》(黑教高函〔2011〕210号) 《教育部办公厅公布新调整认定的首批国家级重点中等职业学校名单的通知》(教职成厅〔2004〕1号) 省工信委 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省政府（省教育厅承办） 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省教育厅 省招考办 省教育厅 省教育厅 省教育厅 序号职权名称 类型 设立依据 行使主体 28 29 30 31 32 33 34 35政府采购代理机构乙级资格认定 国有资产评估项目备案确认 地质资料延期汇交审批 权限内建筑活动执业资格注册（二级注册建筑师） 物业管理师注册职业资格注册审批（初审） 一级注册建筑师（初审） 乙级水文、水资源调查评价机构资质认定 以欺骗手段取得水文水资源调查评价乙级资质证书的处罚 行政许可 行政确认 行政许可 行政许可 行政许可 行政许可 行政许可 行政处罚 《政府采购代理机构资格认定办法》(2010年财政部令第61号) 一、《国有资产评估管理若干问题的规定》(2001年财政部令第14号) 二、《国有资产评估项目备案管理办法》(财企〔2001〕802号) 一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号) 二、《地质资料管理条例》(2002年国务院令第349号) 一、《中华人民共和国建筑法》(2011年4月22日修订) 二、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号) 三、《中华人民共和国注册建筑师条例》(1995年国务院令第184号) 一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号) 二、《物业管理条例》(2003年国务院令第379号，2007年8月26日修订)三、《关于印发〈物业管理师制度暂行规定〉〈、物业管理师资格考试实施办法〉和〈物业管理师资格认定考试办法〉的通知》(国人部发〔2005〕95号) 一、《中华人民共和国建筑法》(2011年4月22日修订) 二、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号) 三、《中华人民共和国注册建筑师条例》(1995年国务院令第184号) 一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号) 二、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号) 三、《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法》(2005年水利部令第24号) 一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号) 二、《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法》(2005年水利部令第24号) 省财政厅 省财政厅 省国土资源厅 省住建厅 省住建厅 省住建厅 省水利厅 省水利厅 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49未取得乙级水文、水资源调查评价资质证书从事水文活动的处罚 超出水文、水资源调查评价乙级资质证书确定的范围从事水文活动的处罚 甲级水文、水资源调查评价机构资质认定（初审） 启动实施二级突发林业有害生物事件应急预案审批 县级退耕还林年度实施方案审核 林业系统地方级自然保护区生态旅游规划的审批 林业示范园区、示范基地的认定 对森林公园建设和管理工作中做出突出成绩的单位和个人的奖励 对农民林业专业合作社的行政奖励 国家级自然保护区生态旅游规划审批 外商投资企业免自动进口许可证确认 外商投资先进技术企业确认 外商投资企业进口免、退税确认 文物保护单位经营性活动方案备案 行政处罚 行政处罚 行政许可 非行政许可审批 非行政许可审批 非行政许可审批 行政确认 行政奖励 行政奖励 非行政许可审批 行政确认 行政确认 行政确认 其他 一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号) 二、《中华人民共和国水文条例》(2007年国务院令第496号，2013年7月18日修正) 三、《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法》(2005年水利部令第24号) 一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号) 二、《中华人民共和国水文条例》(2007年国务院令第496号，2013年7月18日修正) 三、《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法》(2005年水利部令第24号) 一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号) 二、《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法》(2005年水利部令第24号) 一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号) 二、《突发林业有害生物事件处置办法》(2005年国家林业局令第13号) 一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号) 二、《黑龙江省实施〈退耕还林条例〉办法》(2003年省政府令第2号) 一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号) 二、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》(经国务院批准,1985年林业部发布) 一、《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》(中发〔2003〕9号) 二、《关于加快科技创新促进现代林业发展的意见》(林科发〔2012〕231号) 《森林公园管理办法》(1994年林业部令第3号) 《国家林业局关于促进农民林业专业合作社发展的指导意见》(林改发〔2009〕190号) 一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号) 二、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》(经国务院批准,1985年林业部发布) 三、《国家林业局关于加强自然保护区建设管理工作的意见》(林护发〔2005〕55号) 《外商投资企业自动进口许可管理实施细则》(2002年外经贸部、海关总署令第4号) 《关于修改、印发<关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法>的通知》(外经贸资发〔1996〕822号) 《关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》(署税〔1999〕791号) 《国有文物保护单位经营性活动管理规定》(文物政发〔2011〕16号) 省水利厅 省水利厅 省水利厅 省森林病虫害防治检疫站 省林业厅 省林业厅 省林产品经销局 省林业厅森林公园 管理站 省林业厅 省林业厅 省商务厅 省商务厅 省商务厅 省文化厅 （下转第十一版） （上接第十版） 附件2 下放的行政权力事项目录 （下转第十二版） （上接第十一版）