□文/摄本报记者施虹李飞 这几年,林甸的温泉火了,火成了黑龙江旅游的一张名片。“去林甸泡温泉”——近至周边市县,远至吉林、辽宁、内蒙古,这种新的休闲度假方式得到广泛认可。 日前,记者来到林甸专访大庆市委常委、林甸县委书记吴海宝。他告诉记者一组数字:2014年,林甸温泉游客达130万人次;今年上半年,温泉游客已超过68万人次,温泉旅游经济稳步发展。 事实上,林甸是国家级贫困县,全县现有贫困人口4.2万人。吴海宝告诉记者,望远须登高,基础薄弱的贫困县发展经济,找准发展的突破口、形成明晰的发展思路至关重要。 而这,也许就是林甸县以“温泉经济”在全省脱颖而出的源泉。 “温泉”加热现代服务业 吴海宝说,林甸无山无天然林,县域3503平方公里,丰富的草场资源下面蕴藏着丰富的地热资源,静态储量达1810亿立方米,属国内特大型中低温地热田,储量大、埋层浅、补给能力强。 “这是大自然赠与林甸人民的厚礼。”吴海宝对林甸地热温泉如数家珍:2004年6月,林甸被中国矿业联合会命名为“中国温泉之乡”;2005年10月,被世界养生大会命名为“世界温泉养生基地”;2011年7月,以93.5分的高分值通过“中国温泉之乡”命名复审,并首个获国土部授牌;2013年成功承办中国温泉之乡(城、都)年会,地热开发“林甸范式”得到广泛认可。 2011年12月,林甸确定了以地热开发为引领,实施“温泉立县、温泉建城、温泉富民”的特色发展思路,并提出了利用20年左右时间把林甸建成“国际温泉名城”的奋斗目标。吴海宝告诉记者,随着北国温泉、温泉欢乐谷等一批温泉旅游项目纷纷落户,林甸以温泉旅游、商贸物流等为主的现代服务业体系初步构建。 (下转第二版) (上接第一版)目前,全县A级以上景区达到6家,其中4A级景区3家。温泉旅游辐射带动餐饮、住宿、物流等关联服务业迅速发展,全县已建成三星级以上酒店3家,快捷式宾馆172家,农家院、大小餐饮757家,物流企业11家,拉动就业4069人。登记注册服务业企业由2011年227户增加到443户,增长了95%。 “林甸温泉‘大船出海’,向‘国际温泉旅游城’迈进的步伐已越走越实。”吴海宝说:“尽管如此,我们感到,林甸的温泉经济仍有很大发展空间。例如,温泉旅游在农旅结合上还处于谋划探索阶段,观光、采摘、体验等涉农游还没有进行系统开发,特色农产品销售与温泉旅游企业间还没有形成大规模的合作,礼品农业的潜力还有待挖掘。农超对接方面也存在差距。目前,林甸第三产业占比20%多,我们的目标是,第三产业比重最终达到44%,这就还有很长的路要走。” “旅游经济”正提档升级 吴海宝告诉记者,跬步致千里,目前,林甸县已制定了相关的发展规划并正在实施。内容包括:加快景区提档升级和旅游标准化进程,推动县域景区、项目、环境、设施、服务全面提档,促进全县旅游业服务水平整体提升;丰富温泉旅游内涵,推动文旅深度结合,增加旅游产品文化底蕴,促进游客从体验产品向体验文化转变,从身体感受向心灵感受转变,增强温泉旅游内力和后劲。把林甸温泉旅游放在全省、全国的大市场中谋划定位,加强与省内各大旅游景点的沟通合作,进一步拓展林甸旅游市场范围。同时,要以打造旅游城市为目标,加快城市规划、建设、宣传,进一步提高林甸温泉的名气、人气,促进生产要素加速向林甸流动和集聚。加快发展温泉关联产业。全面改造现有酒店、宾馆、洗浴中心等餐饮娱乐场所,加快推进星级宾馆酒店、高端商务会馆等项目建设,构建与高端旅游相适应的吃、住、行、娱等服务网络。特别是要进一步发挥温泉休养、疗养、保养功能,推动医旅融合,加快谋划推进养老产业、健康产业,培育服务业新的经济增长点。 “目前,我们正加强与丝路带节点城市及周边旅游城市的沟通合作,进一步提高温泉欢乐谷、北国温泉、飞泷俄罗斯风情疗养院等项目水平,拓宽俄、日、韩等外部市场,扩大温泉旅游的影响力和辐射范围。”吴海宝说。 优化环境促项目建设 现代服务业的发展具有优化环境、聚集要素的先导功能。林甸的温泉经济带动了小城市建设的迅速发展。去年,全县实施城市棚改项目6个、13万平方米,改造农村泥草房、危房1622户,新建农村公路32公里。污水处理厂、垃圾处理场实现市场化运营,城内道路、供热外网、供水管网等基础条件有效改善,路灯、便民公厕等功能设施逐步配套。城乡面貌明显改观,承载能力不断提升。 “发展硬环境上来了,我们又重点在发展软环境上下功夫。近两年我们召开了优化发展环境动员大会,突出治理与党风政风和行政履职相关的发展软环境,开展‘七类市场’专项整治,以提升服务效率和服务质量为重点,开展审批事项专项治理和流程优化再造。重拳打击破坏发展环境行为,严厉查处乱检查、乱收费、乱摊派现象,净化县域经济经营环境。”吴海宝说。 今年,全县共谋划六大类重点项目48个,总投资53.3亿元,其中产业项目28个,总投资40.8亿元,年内计划投资29.5亿元。目前,已有21个项目开工建设。 “下一步,林甸将打造产业承接平台,完善园区载体功能、加大招商引资力度、创优企业发展环境,积极承接先进地区产业转移,吸引生产要素流动聚集,壮大相关产业链条,利用好‘互联网+’这种新兴经济模式,弥补区位、交通劣势,打造承载全民创业、改造传统产业的平台,乘着丝路带建设的东风加快县域经济社会发展。”已在当地担任领导职务8年的吴海宝这样描述林甸的未来:“我们力争,2019年甩掉国家级贫困县的帽子。” 离开林甸时,记者看到,整洁现代的街路旁,高端休闲度假项目五星级标准明道酒店正在建设中。县城里旅游用品和特色农副产品商店生意兴隆,出城的大路旁,卖泳装、游泳圈和戏水玩具的大嫂们也忙得热火朝天。