□本报记者 坚持总体国家安全观 记者:今年4月15日是我国首个“全民国家安全教育日”,全省范围内广泛开展了宣传活动。您对这项活动的重要意义如何认识? 孙永波:开展全民国家安全教育,是国家安全形势发展变化的必然要求,是贯彻总体国家安全观的重要举措,也是形成全党全社会维护国家安全整体合力的迫切需要。近日,习近平总书记为首个教育日作出重要批示。中央国家安全委员会专门作出教育日工作安排。我省开展全民国家安全教育活动,目的是学习贯彻总体国家安全观,广泛宣传国家安全法律法规,进一步提升全省人民的国家安全意识,引导全省社会积极依法维护国家安全。 记者:“全民国家安全教育日”重在贯彻总体国家安全观,您认为应如何全面理解总体国家安全观? 孙永波:国安才能国治,治国必先治安。以习近平同志为总书记的党中央提出总体国家安全观,是全面推进依法治国战略部署的重要组成部分。以法定形式确定“全民国家安全教育日”,标志着国家安全教育体系逐步纳入法治化轨道,是国家安全总体治理的重要里程碑。特别是首个“全民国家安全教育日”宣传活动,学习贯彻总体国家安全观既是指导思想,也是重要内容,要使全党全社会更加全面深刻地认同理解总体国家安全观的重要意义、核心内容和体系覆盖,转变以往对国家安全的模糊、狭隘认识,从思想源头上树立强化国家安全意识。 塑造全民国家安全法治信仰 记者:这次“全民国家安全教育日”重点宣传《国家安全法》等法律法规,在教育内容的目的性、整体性和操作性方面,您有什么思考? 孙永波:贯彻落实总体国家安全观要以相关法律法规为载体和途径,引导全民崇法唯法、依法办事、守法履责。 一要深刻认识总体国家安全观的法治基础。总体国家安全观源于宪法。相关国家安全法律法规是宪法条文的具体化。要站在生死存亡战略高度贯彻总体国家安全观,尊崇、熟知、执行、用好国家安全法律法规,以法治信仰支撑政治信仰、国家信仰和民族信仰,充分凝聚实现中国梦和中华民族伟大复兴的安全屏障。 二要全面把握贯彻总体国家安全观的法律体系。2014年4月15日,在深受国内外关注的中央国家安全委员会第一次会议上,习近平总书记发表重要讲话,正式提出总体国家安全观。以此为标志,我国国家安全法律体系建设跨入了快车道,有关国家安全的法律相继出台,其中,《国家安全法》是一部综合性、全局性、基础性的国家安全法,确立了总体国家安全观指导地位和国家安全工作领导体制,确立了维护国家安全各项制度;《反恐怖主义法》、《反间谍法》等在不同领域各有侧重,都是这次“全民国家安全教育日”的重要宣传内容。 三要认真履行维护国家安全的法定义务。法律的力量和生命力在于法律的有效实施,依法履责、依法追责是确保法律有效实施的前提和保障。在“全民国家安全教育日”活动中,既要突出警示震慑、界定违法行为,更要注重解读涉及公民切身权益的法条,真正达到提高政治觉悟、增强法治素养、践行法律要求的目标。 共同构筑保障黑龙江全面振兴的人民防线 记者:当前,我省经济社会发展正处于转型关键期,您对推进全省国家安全法治建设有何认识? 孙永波:3月7日,习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第四次会议黑龙江代表团全体会议参加审议,并发表重要讲话。这是全省人民政治生活中的盛事,是黑龙江发展历史上具有里程碑意义的大事。黑龙江站在了开启全面振兴之路新的历史起点上。“国家安全是安邦定国的基石,是改革发展的‘盾牌’和‘护身符’。”构筑国家安全人民防线、推进国家安全法治建设,是全面振兴黑龙江的迫切需要。 一要把确保政治安全放在首位。要把确保政治安全、政权安全摆在国家安全工作首要位置,深入开展反分裂斗争,坚决维护民族团结和国家统一;依法严密防范、严厉打击间谍行为,深化国家安全领域统筹治理;始终保持对暴力恐怖活动的高压态势,确保社会稳定和公共安全。 二要打通经济发展安全通道。当前,国家安全内涵外延不断拓展,现实斗争复杂尖锐。省委、省政府确定的“五大规划”发展战略、“龙江丝路带”建设规划和“十大重点产业”涉及国家安全各个领域,要紧紧依托国家安全人民防线,卓有成效地开展现实斗争,创造安全稳定的社会环境,为全面振兴黑龙江保驾护航。 三要深入推进国家安全法治建设。习近平总书记强调,要深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境。坚持党对国家安全工作的绝对领导,是国家安全工作的本质要求,也是推动国家安全工作全面发展的根本保证。全省各级党组织特别是主要负责同志,要积极担当、传导国家安全法治建设责任,确保分管领域安全。要积极发挥专门机关职能作用,使其担主责、打主攻;要发挥制度优势,走群众路线,健全工作机制,完善工作保障,开展群防群治,推动专群融合,打造人民防线;要积极培育国家安全法治文化,把国家安全教育融入国民教育和精神文明建设体系,探索实践国家安全教育的长效机制,使全省人民深打“生命至上、安全第一”的烙印,提高共同防控风险的自觉性,不断凝聚捍卫黑龙江安全的正能量和强大合力,使我们能够集中精力干好我们黑龙江自己的事。