龙煤集团集中优势力量组织开拓生产,全力确保生产接续正常。图为鹤岗矿业公司矿建处干部职工在巷道过地质断层期间合力攻坚,向安全进尺要效益。 备战摄
在“安全生产月”活动中,龙煤集团广泛开展各具特色的宣传教育活动,营造浓厚的安全宣传教育氛围。图为双鸭山矿业公司党委组织员工家属深入煤矿,发放安全生产宣传材料。 郑艳丽摄
□王刚本报记者张益龙 “如春风拂面,似雨润心田”。近日,龙煤集团深入学习贯彻习近平总书记在黑龙江考察调研时的重要讲话精神,学习贯彻省委十一届七次全会精神,细品研读,学思践悟,进一步坚定改革求生、脱困发展的信心和决心,借改革的强劲东风,依靠改革释放体制机制活力,明确从“两量、三力、一保障”重点突破,抓好生产经营,降成本、增效益,全力打好供给侧结构性改革攻坚战,加速推进企业改革脱困、转型发展、重塑龙煤的步伐。 转变作风聚焦中心工作 5月30日龙煤集团党委召开中心组学习(扩大)会议,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,学习贯彻省委领导讲话要求。6月5日下午,集团召开视频会议进行再学习、再部署,广大党员干部进一步提振精气神,转变作风,真抓实干,勇为担当,全面推进中心工作积极落实。 “担当才能引领,真干方能见效”。连日来,龙煤集团按照省委十一届七次全会提出的解放思想要求、“六个着力”任务和“五个进一步”保障,以及“四个落实”工作措施总体部署,以“两学一做”学习教育和“学讲话、谋振兴、闯新路”活动为载体,顺势而为,乘势而上。在集团上下强化问题意识,倡导“工匠精神”,引导广大党员干部练就埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式,以实干作为推进改革任务一一落实。同时,严格按照省领导“坚决、积极、稳妥、细致”的工作要求,在改革中保持清醒定力,态度坚决,行动积极,办事稳妥,工作细致,敢触矛盾,敢碰难题。将工作重心聚焦在“两量、三力、一保障”这一基点,在优化存量、引导增量上下功夫,确定了不断延伸产业链条,向精深加工要增量;发展战略性产业,向资源转化要增量;推动壮大服务产业,向新业态要增量的战略思路,坚定了不断提升企业内在活力、市场竞争力、发展引领力的工作目标,同时全力保住保障和改善民生工作。 为加快解决企业面临的突出问题,激发内生动力,龙煤集团于近日成立的由集团高管牵头,组成四个脱困工作督导组,与省委、省政府龙煤集团改革脱困督导组迅速对接,深入基层矿区、厂矿、车间,围绕深化改革、维护稳定、煤矿退出、安全生产、提质增效等方面开展督导工作,通过紧密开展座谈调研、实地考察、现场办公,全速推进企业改革任务落靠落实,在各省直委办厅局给予鼎力帮助,各煤城市委、政府给予大力支持下,各项改革脱困工作取得新突破和新进展。 改革转制迎接破茧曙光 “要靠深化改革,增强内在活力。”5月25日,集团公司与鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四个矿业公司签订了《改革脱困责任书》,逐条细化任务措施,逐项确定责任人,逐层落实责任制,集团三级改革责任全面落实,各项工作加压提速。建立完善现代企业制度,大力发展混合所有制,加快分离企业办社会职能……一系列改革工作向深水区、决战期步步挺进。 从完善企业经营管理体制机制破题,集团公司改革方案正全面推进实施,集团、矿业公司、基层矿(厂)三个层级改革脱困方案基本完成,并且层层明确了目标任务,逐级落实改革脱困责任制。随着集团总部机关机构改革渐渐落下帷幕,推动三项制度改革迈出新的实质性步伐。目前,集团公司总部机关精简机构减幅56.3%,精简人员27.3%,二级公司机关精简49.6%,管理人员精简48.4%,149个矿(厂)处单位管理机构和管理人员分别精简41.9%和45.4%,集团上下改革攻坚不断推向深入取得实效。 爬坡攻坚,蹄疾步稳,龙煤集团各项改革工作积极稳妥有序推进。医院市场化改革取得新进展,分流安置工作不断挖掘新渠道,在依托农垦、森工、林业和市政转岗分流渠道基础上,龙煤集团积极想办法、谋通道,积极组织富余员工外闯市场和自主创业5000余人。在各方鼎力支持帮助下,企业“三供一业”和“两机构”移交正在积极有序推进,集团印发了《龙煤集团深化辅业改制工作指导意见(试行)》,明确了责任人、路线图、时间表,辅业改制及厂办大集体改革进入快车道。此外,借助国家政策支持,加快淘汰落后产能,实行去产能调结构,不仅“去腐”,还要布局“生新”,不断改造升级安全产能,以实现新矿井、新机制、高效率、低成本的主业转型升级。 激发活力全面提质增效 坚决不浪费一件材料,双鸭山矿业公司双阳煤矿用行动叫响困难时期节支降成口号。他们加大修旧利废力度,自主加工钢带等物料,进行技术攻关,承揽水泵、绞车等多种项目和维修,今年1~5月共节约成本151万元。而双阳煤矿,只是龙煤集团改革攻坚时期深度挖潜,激发内生动力的一个缩影。 为了从管理中要效益,龙煤集团在确保安全稳定的前提下,全面强化成本控制,紧紧牵住经营管理牛鼻子,抓好现场管理和生产经营关键环节,激发内生动力,通过节支降成,修旧利废,更生自造,不断降低原煤生产成本,提高经营效益,遏制亏损态势。近期,集团还制定了10项减亏增效脱困自救措施,在全集团打响倒逼管理,修旧利废,降成扭亏的攻坚战。鸡西矿业公司东山煤矿成立了四个劳模创新工作站,以技术创新、服务创新、管理创新为方向,“压风机余热利用节能技术改造”在上个供暖期为煤矿节约了电费238万元。鹤岗矿业公司峻德煤矿充分利用井下水平闲置巷道,构建材料仓储发放、工器具维修、设备检修和井下物资回收调剂四个修旧利废平台或“物资超市”,使材料费每月同比降低百余万元。正是通过各单位百花齐放式降成措施的落实,今年1~5月全集团原煤单位成本同比降幅9.5%,今年1~5月份同比减亏4.9亿元。 从市场化运营要效益,按照“内稳外拓”和“依托煤,不唯煤”的发展思路,龙煤集团全面激发维修制造产业内生动力,通过模拟市场化运营,在服务内部生产的同时,向外部市场创效起步。以七台河矿业公司为例,确定了维修制造产业专业化管理、独立化核算、市场化运营的经营模式,在龙湖矿、新铁矿、新兴矿推行维修制造产业模拟市场化运营试点,并在2015年将维修制造产业模拟市场化运营模式在公司内部全面铺开,实行独立核算、自主经营、自负盈亏。2015年龙煤集团更生修造产值达11亿元。同时,他们紧跟市场变化推进煤炭营销,积极掌控区域销售市场,保证电煤销售份额,依托洁净能源优势,维护龙江生态安全。 “推动龙江振兴发展,关键靠产业振兴发展。”市场化改革的道路上,龙煤集团积极投身供给侧结构性改革大潮,坚持“加减乘除”并用,优化存量、引导增量,不断增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力,为龙江振兴发展做出新贡献。