王宪魁在全省卫生与健康大会上强调

陆昊作具体部署杜宇新等出席会议

本报11日讯（贾辉记者蒋国华）11月11日，全省卫生与健康大会在哈尔滨召开。省委书记王宪魁出席会议并讲话，他强调，卫生与健康工作事关人民健康福祉，是重大民生工程、民心工程。我们要深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神和习近平总书记重要讲话精神，把人民健康放在优先发展的战略地位，树立“大健康”发展理念，深入贯彻落实“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的工作方针，持续提高医疗卫生服务质量和水平，着力普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业，加快推进“健康龙江”建设，为龙江全面建成小康社会、加快振兴发展打下坚实健康基础。

省委副书记、省长陆昊作具体部署。国务院医改办主任、国家卫计委副主任王贺胜讲话。省政协主席杜宇新出席会议。省委副书记黄建盛主持会议。陈海波、郝会龙、王常松、李海涛、孙尧、甘荣坤、孙东生出席会议。

王宪魁在讲话时指出，今年8月，党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国卫生与健康大会，具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记在会上发表的重要讲话，深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义、指导思想、目标任务和重大举措，是指导新形势下健康中国建设的纲领性文献。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。

王宪魁强调，健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是广大人民群众的共同追求。改革开放以来，特别是近年来，省委省政府坚持把卫生与健康事业作为重大民生工作来抓，人民群众得到了更多实惠。建设健康龙江是全面建成小康社会的重要任务、坚持以人民为中心发展思想的重要要求、解决影响人民健康突出问题的重要举措、推动龙江振兴发展的重要支撑，我们一定要深刻认识推进健康龙江建设的重大意义，综合施策、精准发力、扎实工作，努力提升全省人民的卫生与健康水平。

王宪魁强调，要全面提高卫生与健康服务质量水平。着力优化重大疾病防控体系，坚定不移贯彻预防为主方针，强化重大疫病防控，加强慢性病综合防控，推进疾病治疗向健康管理转变。着力提升基本公共卫生服务水平，加强公共卫生体系建设，重视少年儿童健康，关注重点人群健康。着力加强医疗卫生人才队伍建设，建立适应医疗行业特点的人事薪酬制度，引进培养一批高水平医疗人才，加强基层医疗人才队伍建设。着力发挥中医药健康服务的重要作用，不断提高中医药防治重大疾病能力，建立政府支持、社会参与的中医药防治重大疑难疾病协作推广机制，努力使我省中医药养生保健服务和重大疾病防治取得突破性发展。

王宪魁强调，要全面深化医药卫生体制改革。以深化分级诊疗和建立现代医院管理制度为重点加快推进医疗改革，深化分级诊疗改革，抓好现代医院管理制度建设，鼓励支持民营医疗机构健康有序发展。以提高基金运行效率和扩大群众受益为重点加快推进医保改革，加快推动城乡基本医保整合、深化基本医保机制改革、改善基本医保管理服务，切实减轻群众医疗费用负担。以加强药品供应保障和流通应用监管为重点加快推进医药改革，强化药品供应保障，完善药品采购制度，推进药品临床合理应用，确保用药安全。

王宪魁强调，要努力构建“大健康”新格局。倡导健康生活方式，注重普及健康知识，改变不良生活习惯，营造良好健康环境，引导群众保持健康心理。加快健康产业发展，积极发展健康服务新业态，大力发展健康养老、健康旅游、智慧健康、医药、健康食品和健身休闲运动产业。实施健康扶贫工程，优先支持贫困县实施县级医院、公共卫生机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室标准化建设，加强残疾人康复机构建设，尽快完成贫困地区医疗卫生服务网络标准化建设。

王宪魁要求，各级党委要切实加强领导、强化责任，狠抓工作落实，形成推动卫生与健康工作强大合力，确保健康龙江建设取得实效。

陆昊在部署工作时强调，全国卫生与健康大会是新时期推进卫生健康事业发展的重要会议。习近平总书记发表的重要讲话从党和国家事业全局的战略高度，深刻阐述了健康中国建设一系列重大问题，是指导健康中国建设的纲领性文献；李克强总理就全面深化医改、加快发展健康产业等作出了系统部署。我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。近年来，省委省政府大力推动全省卫生与健康工作，取得了新的重要进展，同时工作中也存在着突出问题和挑战。

关于下一步工作，陆昊强调，要深刻领会并全面贯彻习近平总书记提出的“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的新时期我国卫生与健康工作方针，贯彻省委提出的总要求，针对问题和挑战，采取有力措施，尽最大努力继续稳步提高全省人均预期寿命。一要突出预防、强化预防、有针对性地预防，持续开展好“健康龙江”行动。要实事求是、旗帜鲜明地向广大群众讲清楚高盐、高油等不健康饮食习惯叠加我省冬季严寒气候条件与在我省有较高发病率的高血压、冠心病、脑卒中等疾病之间的相关关系，加大工作力度，坚持久久为功；宣传引导工作要以医学科学为依据，突出内容针对性、路径适用性、对象广泛性。二要强化基层。加快建立分级诊疗制度，城市大型医疗机构与基层社区医院组成医联体，提高基层医疗机构的治疗水平和信用；按照中央要求，在有条件的地区建立家庭医生签约服务；在发挥好近年向乡镇卫生院选派3000名医学院校毕业生作用的同时，进一步在社区、村医疗机构探索固定选派与流动服务相结合方式，帮助基层医疗机构充实力量。三要对标国家部署，针对我省问题，加快推动医改工作。建立严格的药品和高值医用耗材集中招标采购制度，实行阳光采购、“两票制”，严厉打击采购环节中的各种腐败行为，降低采购成本，努力减轻患者负担。依法严肃查处套取医保资金问题；加快推进城乡居民基本医保制度整合工作；探索建立现代医院管理制度，坚决打破平均主义“大锅饭”，建立科学的人事、薪酬制度，调动医务人员积极性；推动公立医院建立科学的管理模式和运营方式，解决“大处方”“大检查”等过度医疗问题，制定常见病、地方病的规范性治疗流程；推进异地就医直接结算。四要进一步提高全省整体性健康、医疗能力和水平。积极引入多元投资主体，继续提高医疗供给能力和水平；按照专项部署，继续大力度推动卫生健康与旅游、养老、体育等产业融合发展；充分发挥龙江中医药优势，突出中医药在预防中的重要作用，促进中医药产业振兴发展；大力推动“互联网+”社区服务、家庭医生服务，提高医疗咨询、就诊预约、检查结果传递、远程会诊等就医便利性；集中力量研究解决我省一些健康卫生重大指标与全国平均水平有明显差距的问题，提高针对性，如尽快建立哈医大儿童医院；探索构建医疗卫生综合监管体制；大力推动龙江北药种植、医药产业和绿色、有机健康食品产业发展。 （下转第二版）

（上接第一版）王贺胜在充分肯定黑龙江省卫生与健康工作取得的成绩后指出，当前，黑龙江正处在加快推进富民强省进程、加快转变经济发展方式和全面建成小康社会的决胜阶段，加快推进健康中国和健康龙江建设，不仅能够提高群众健康素质，增强发展的优势和后劲，而且能够扩大有效投资、拉动健康产品和服务消费、壮大健康产业。他强调，要坚定落实中央决策部署，聚焦重点领域和关键环节，全力推进健康中国建设。一要牢固树立“大健康”理念，着力为人民提供全方位、全生命周期的健康服务。二要持续深化医改，着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。三要坚持中西医并重，进一步推动中医药振兴发展。四要加强支持引导，大力发展健康产业。五要创新机制，充分调动医务人员积极性、主动性、创造性。国家卫生计生委将一如既往地关注和支持黑龙江卫生计生事业改革发展。希望黑龙江以本次卫生与健康大会召开为契机，密切结合省情，因地制宜，加快改革步伐，加强组织领导，完善顶层设计，加强督查考核，将中央的各项决策部署创造性地落到实处。

会议进行了典型经验交流。国家卫计委有关司局负责同志，省委省政府机关有关负责同志，各市（地）、绥芬河、抚远市政府和中省直有关单位、部分高等院校主要负责同志及其他方面代表等参加会议。