□时玉森侯昭纯本报记者吴树江

在地处黑龙江下游的青龙河畔，伴随着上千台水利工程机械的轰鸣声，青龙山灌区工程正在动工兴建。

青龙山灌区工程是解决三江平原地下水可持续利用、维护生态平衡的工程，更是造福子孙后代的恢宏工程。工程设计灌溉水田面积561.01万亩，计划总投资65亿元，灌区覆盖青龙山、七星、前进、创业、红卫、胜利、前锋、洪河、浓江等9个农场和同江市、富锦市的5个乡镇。

青龙山灌区工程2012年开始投资，2015年开工建设，当年完成土方量3910.63万立方米，砂石方20.95万立方米，砼及钢筋砼27.07万立方米，完成投资21.9亿元。建三江水利人以“勇于担当，敢打硬拼”的顽强作风再一次诠释了当代北大荒精神。青龙山灌区管理站团队组织率领66支施工队伍战胜艰难险阻，创造了我国高寒地区水利工程建设史奇迹。

管理创新倒排工期保施工进度

青龙山灌区是我省也是我国的重点水利工程，建三江管理局党委抽调原胜利农场水务局副局长姚景辉任青龙山灌区管理站站长，从各农场各单位抽调28名水务干部第一时间全部到位。

时间紧任务重，随着1200多人、上千台机械设备开进施工现场，再沿用传统的管理方式已经不可行。青龙山灌区管理站提出用“倒排工期法”，实行进度偏差违约金制度，确保工程建设进度。确定每十天为一个节点，对施工单位开展计划与进度相比较，当月内考核三次，出现一次与计划进度发生偏差，由施工单位制定赶工计划，增加机械、调整施工方法，若在10日内未将工程补齐，发生一次支付20万元违约金。同时约谈承包人企业总经理，并上报省水利厅招投标管理中心，作为企业等级不良记录。建设单位先后十多次召开工程节点会议，对违约施工队扣罚违约金360万元。严格的惩戒制度警示了慢作为的施工单位，解决了设计、料场、高压线、光缆、交通等各种影响施工进度问题。

工作创新用新机制破解难题

青龙山灌区工程建设投资方式为国家投资50%、自筹资金50%。管理局在匹配资金有困难的情况下，首先做好落实过桥贷款资金，同时积极创新工作方法，采用“PPP”融资模式进行灌区北区2.7953亿元工程建设。PPP施工单位北大荒建设集团，抢抓施工黄金时期进场开展工程建设，加快了灌区整体建设速度。在施工招标上，管理站在不违背基本建设程序的原则下，采取一次招标连续施工方案。打破按年度投资计划的传统方式，将两年计划和施工方案相结合，扩大施工作业面，形成“遍地开花、全面推进”的局面，提升了灌区施工进度。

突破禁区冰天雪地忙施工

2015年10月，上级要求对具备冬季施工条件的项目实行冬季施工。对于青龙山灌区管理站来说这是一种前所未有的挑战和考验。站长姚景辉组织一班人对列入可进入冬季施工的项目进行逐个部署。他带领技术人员冒着零下20多摄氏度的严寒，分成几个小组坚守在工地上，每天在冰雪路上往返160公里，到渠首站、桥梁、变电所，总干渠固脚等30多个工地检查施工情况，一连几天吃住在建设工地上。

青龙山灌区8.31公里的引渠，因秋季枯水河道水层浅，大型机械无法进入河滩泥沼地作业，影响了施工进度，针对这种情况，姚景辉深入各个标段与施工企业研究对策，改变施工办法。采取降水、多上车、多开作业面，冻一层挖一层，利用严寒条件全线开工挖冻方的办法组织施工。

2016年元旦前后，正是施工运输车辆和地方运输车交织密集阶段，为了保证人员和行车安全，管理站派人对施工单位逐个督促安全检查，指导设置警示标志、爆闪灯、铺设防滑沙料等。在引渠8.31公里施工段上，每天上1200多人，进场挖掘机和各种车辆近600多台。顶风冒雪作业130余天，没有发生一起安全事故，抢在开春前3月上旬完成了土方施工难度最大的地段。青龙山灌区自采用冬季施工以来，共扣暖棚3.5万平方米，新建锅炉房4个，完成小型涵闸53座、桥3座，完成混凝土浇筑1.4万立方米、土方631万立方米。

忘我奉献铸就铁军品牌

青龙山灌区管理站设在莲花泡渠首站附近，距离青龙山农场场部有20多公里，没有电视信号，网络信号极不稳定，停电停水是家常便饭。艰苦的工作和生活条件，没能让青龙山灌区管理站团队畏难和退缩，因为他们深知，他们肩上承担的是共和国建国以来第二大灌区工程建设任务。

站长姚景辉带领团队，精心组织，科学管理，克服一个又一个困难，突破一个又一个阻力。2015年冬季，副站长王东立每天踏着没膝深的积雪到南区实地勘测灌区建设用地，来去看不到太阳，汗水浸透了羽绒服，雪水湿透了鞋子。副站长宋协胜年迈的母亲在山东老家不幸病逝，他来去匆匆仅用四天时间办完母亲的后事，又急匆匆赶回施工工地。建设部长朱鸿斌带领管理站在总干渠5个标段的技术人员，每天在颠簸不平的工程便道上往返150多公里，深入各标段施工现场监督检查工程进度，对工程重点部位死看死守，保证工程按计划有序推进。进入冬季施工阶段，质检安全部长刘贵春早起晚归，每天进出20多个建筑物工地，对防止人员一氧化碳中毒、工地保温防护、粗细骨料质量、搅拌水温度等进行细致检查，确保了安全生产和施工质量。

2016年1月，建三江管理局和青龙山灌区管理站分别被省委省政府授予“2015年黑龙江省水利建设先进集体”荣誉称号，姚景辉被授予“2015年黑龙江省水利建设先进个人”荣誉称号。