□阎宝晶本报记者吴树江

2016年,农垦九三管理局牢固树立“五大发展理念”，着力转方式调结构，动能转换实现新突破；2016年，九三管理局面对极为罕见的自然灾害，全局上下在团结奋斗中顽强拼搏，现代农业实现新变化，职工群众“民心指数”不断提升，协同发展展现新气象……

奋勇争先“八大突破”再创佳绩

2016年，九三管理局努力实现了“八大突破”。

种植结构调整有新突破。种植业结构实现了“一减四增两扩”，即玉米面积由去年的180万亩压缩到88.5万亩，大豆由163万亩增加到228.3万亩，青贮玉米和苜蓿等优质饲草饲料作物面积由11万亩增加到11.5万亩，高产高效经济作物面积由6万亩增加到25万亩，各类作物订单种植面积由12.2万亩增加到88万亩。

畜牧业发展有新突破。加快发展以“两牛一猪一禽”为重点的现代畜牧业。全局奶牛存栏5万头，上交鲜奶11万吨；肉牛存栏7519头，同比增长162.3%；生猪存栏3.8万头，同比增长102.4%。

林业经济有新突破。积极推进“林果”、“林药”、“野生动物养殖”等林业经济发展。栽植嫁接红松1068亩、平欧榛子759亩、中药材种植5900亩、发展特色养殖场22个，林业经济共创产值3.8亿元。

产业格局有新突破。不断优化产业格局，优先发展大豆产业、杂粮产业、畜牧产业、特色产业、“旅游+”产业等五大支柱产业。

招商引资有新突破。管理局在北京举办了“共建绿色豆都，共赢金色未来”招商引资推介会，与国内50强大豆加工企业交流洽谈，初步达成16个合作意向，签订6个合作项目和2个战略合作框架协议，6个项目涉及金额达11.7亿元。

旅游产业发展有新突破。九三秋收节暨龙岭自驾营地开营仪式，开启了旅游新模式。2016年，全局接待游客近17万人次，实现旅游收入8400万元。

惠民工程有新突破。坚持共享发展，十大民生实事全部兑现承诺。2016年完成投资3.4亿元重点实施了26个项目，同比增长4.3%。

社会治理有新突破。建立健全“一岗双责”机制，深化“平安九三、法治九三”建设，推进社会治理工作,在推进落实综合治理、安全生产和信访责任制上形成了合力。

真抓实干“八件大事”掷地有声

2016年，九三管理局全力抓好“八件大事”。

推进产业项目升级。2016年，全局重点落地项目48个，总投资12.6亿元，涉及仓储物流、农产品深加工、畜牧产业、山特产品深加工、旅游养老产业、“场淘”项目6大类，为管委会建设增强了后劲。

实施商标品牌战略。嫩北农场“北密”商标、荣军农场“荣军第一梨”商标被命名为省著名商标。管理局成功注册了“豆都”商标24件。

提高农业综合生产能力。积极争取和落实惠农资金补贴达6.86亿元，累计投资2.37亿元更新各类农机具949台套，投资1.65亿元建设高标准农田13.3万亩，投资4520万元治理水土流失和农田路修缮，投资1.88亿元新增仓储能力24万吨。

打好农业绿色有机牌。建立33个、1.8万亩的“互联网+农业”高标准示范基地，全局各类作物有机食品认证面积74万亩，绿色食品认证面积302万亩。

大力推进大众创业。设立了2000万元“双创”基金，鼓励大众创业、万众创新。成立了九三管理局青年创业孵化园和产业孵化园，搭建了“双创”平台。去年，九三管理局实有个体工商户5161户，比2015年末增加320户；企业631户，比2015年末增加77户。

精准脱贫扶低攻坚。推行全社会联动、全方位拉动、全覆盖推动“三全三动”的扶贫工作机制，2016年完成了扶贫1604户、2856人，扶低899户、2157人的任务。

典型引路弘扬主旋律。关工委“两史”教育活动经验得到了国家关工委的批示。

强化民主管理科学决策。总结推广了七星泡农场“1+3+ N”的场务公开工作模式，嫩北农场“143”民主管理机制，形成全局厂务公开民主管理“四会、四员、三评议、四公开”的工作机制。

碰真碰硬“五大难题”迎刃而解

九三管理局坚持以问题为导向，着力破解影响和制约经济发展大局的“五大难题”。

破解农产品市场竞争力不强的难题。多渠道、多平台进行品牌营销、产品推介，全面展示和叫响“豆都”、“豆娃”农产品品牌和“农业奇观美在九三”旅游品牌。“豆都”产品纷纷在绿博会、中俄贸易洽谈会、国际农产品交易会、首届中国鲁菜美食文化节、首届豆都文化节、昆明国际农产品交易会等平台亮相，提高了品牌的知名度和美誉度。

破解缺资金的难题。以财源建设为目标，提档一产、突出二产、拉动三产，整体推进三次产业协调发展。多管齐下解决中小企业贷款难问题，与8家企业和银行对接30余次，落实贷款1.2亿元。

破解效能、效益不优的难题。加快推进简政放权，开展行政执法单位权力清单、责任清单合法性审查，梳理、规范、确定了35个行政执法单位的2952项权力。

破解资金紧张的难题。2016年争取上级资金9045万元，争取到2017年整合项目资金10074万元。

破解发展动力不足的难题。积极推进经济体制改革，发展混合所有制经济。不断培育新型农业经营主体，全局家庭农场27409户，农民专业合作179户。