佳木斯市辟建了省内第一家规模最大、服务功能最全、创业门槛最低、服务环境最优的综合性大学生创业社区。图为脉亿网络科技公司的创业者们。 丁兆勇摄
□于大宇本报记者刘亿服 对于佳木斯市民程桂兰来说，2016年是幸福的一年。因为她和儿子终于有了属于自己的家，不用再挤在30多平方米租住的陋室中。 2016年4月份，程桂兰在社区的帮助下申请到了公租房，并顺利抽到了松桦小区61.68平方米的房子，屋内雪白的墙壁，宽敞的房间，和已经安装好了的厨房设备温暖了程桂兰的心。 程桂兰仅仅是棚户区改造中的一个受益者，今年，佳木斯开工改造棚户区11778套、85.59万平方米，占省下达任务的101.46%，完成泥草房改造12761户。 2016年初，佳木斯市委市政府就确定了30件民生实事，这30件民生实事既细致入微贯穿百姓的生活，又与民生福祉如影相随。一件件、一桩桩，汇聚民心，关乎大局。 郑重的承诺，需要付出艰苦的努力来践行。老百姓从身边看得见、摸得着的实惠中，真切地体会到执政为民的深刻内涵。 2016年，64岁的李敏有病了就到家门口的社区卫生服务中心打点滴，从家步行几分钟就能做检查、取药、接受保健服务，这对于她来说是省时、省力、省心的事。2016年，佳木斯稳步推进公立医院改革，各县（市）13家公立医院已全部取消药品加成，健康龙江行动深入开展，越来越多的市民感受到生活变化越来越快。 2016年，68岁的张明汉老人感到生活得十分幸福。他居住的小区已经有20多年的历史了，今年市里花钱将小区整个进行了翻新，看着绿色的草坪、平整的路面、齐全的健身设施，老人说：“感谢佳木斯市委市政府，我们的小区已经脏乱了十多年，没想到今年有人来管了，而且还建设得这么好，生活在这里我真的感到很幸福。” 今年佳木斯市物业办全面组织了老旧楼房应急问题的普查工作，创新维修资金筹措思路，改变以往由政府全额投资进行维修改造的方式，采取从业主缴交的房屋维修资金中出资30%、政府补贴70%的共同分担模式筹集改造资金，共计维修楼房411栋。 2016年脉亿网络科技公司总经理杨爽有着一翻颇为坎坷的经历。公司开发的脉亿APP首先遇到的是市场推广问题，然后是资金问题，一度花光了自己200多万积蓄的杨爽到了走投无路的地步。这时候，佳木斯大力推进“大众创业、万众创新”，突出抓好创业带动就业和培训转移就业，加强对小微企业金融扶持的政策帮助了他。佳木斯大学生（青年）创业社区通过联系基层社区、扩大宣传、提供资金支持等多方面扶持，迅速帮脉亿APP项目打通了营销推广渠道，使之在全市100多个社区里得到全面推广，不到一个月时间，APP项目用户就突破了1万人。 针对大学生创业创新遇到的资源对接不畅、资本不足、经营管理经验缺乏等普遍存在的问题，以大学生“双创”平台为支撑，持续向众创、众包、众扶、众筹“四众”聚焦发力，从而为佳木斯大学生投身“双创”插上了腾飞的翅膀。仅2016年前三个季度佳木斯大学生实现成功创业312人，创业带动就业1186人。 2016年，仅前三个季度佳木斯就实现城镇新增就业4.42万人，城镇登记失业率控制在4.07%以内。创业成功率达到4.92%，高于全国平均水平2.06个百分点。 2016年，佳木斯民族政策进一步落实，制定了《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》，举办八岔赫哲族渔猎文化节和街津口赫哲族乡“呼日堪”文化节，民族文化在有效保护的基础上得到传承与发展。 2016年各项社会事业加快发展，引进上海交大教育集团建设佳木斯现代教育示范园区，调整学校布局64所，改造农村薄弱学校32所；建设34个贫困村综合文化服务中心，广电无线数字工程全面铺开，城乡公共服务水平不断提升。 2016年，佳木斯加大安全生产和食品安全检查整治力度，被国务院食安办批准为黑龙江省首批国家食品安全城创建试点城市。着力推进生态环境保护，加大水污染防治、大气污染治理、土壤污染防治，完成造林绿化面积7.22万亩，退耕还湿面积2.13万亩，松花江干流佳木斯江段Ⅲ类水质比例100%，大气主要污染物浓度进一步下降，是全省五个大气环境质量达标城市之一。 回眸2016，有一条主线贯穿市委市政府工作始终，推进民生工程，构建和谐社会。一年来，各级政府始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，以前所未有的力度和实实在在的举措，为广大百姓办好事实事，取得了显著成效。