各职能部门高效服务促万达城项目提前运营

□本报记者薛婧李爱民樊金钢

2月22日下午，哈尔滨市市长宋希斌冒着大雪，带领松北区和哈市规划局、公安局、旅游委、市场监管局、城管局、文广新局、市消防支队的主要领导来到哈尔滨万达文化旅游城现场办公，对企业提出的6月30日开业前的工程验收、公交始末站建设、交通引导标识、民航大巴专线等大小问题，一一明确牵头部门予以落实，并纳入政府督办。万达文旅城总经理王立军感慨地说：“我们真心感受到了哈尔滨市政府为企业服务的热诚，更为政府的效率点赞！”

哈尔滨万达文旅城位于哈市松北区世茂大道旁，远远望去，高大的红钢琴形建筑和冰壶建筑醒目地耸立着。走进其中，滑雪场内正在进行精装修，主题公园内正在进行游乐设备调试，到处是工人们忙碌的身影。据悉，哈尔滨万达城创新四季旅游业态，建有全球最大室内滑雪场——娱雪乐园、东北大型室外主题乐园、东北顶级电影乐园、北方演艺新标杆中央大剧院等世界顶级文化旅游业态，开业后将成为冰城旅游的新“龙头”。

高效行政审批助力万达三次提速

2018年4月，2017年9月，2017年7月，2017年6月30日，这4个看似毫不相关的时间节点，正是总投资400亿元的哈尔滨万达文化旅游城项目不断提前的开业时间。“我们计划投入运营的时间，一共提前了三次。”哈尔滨万达文化旅游管理有限公司副总经理李健说，哈尔滨万达城项目之所以能从容接受3次“提前令”，除了万达员工自身的努力外，更得益于省市政府各部门的贴心服务和倾力支持。

“为了确保一再提前的运营时间，4000余名工人春节都没休假，以保证工程稳步推进。”哈尔滨万达城投资有限公司副总经理侯迎峰告诉记者，他在2013年项目启动建设时便来到冰城，见证项目的每一步加速成长。

“从2013年万达城项目落户哈尔滨，松北区政府便创造了‘哈尔滨效率’。”侯迎峰说，当年不到4个月时间，松北区便完成了该项目的城市规划调整、农用地证专用批复、国有土地收储、集体土地征收等一系列建审手续；6天内办结了环评审批、发改立项、规划用地许可证、建设用地许可证和土地证5个审批手续；完成150公顷农地征收，拆除房屋面积13万平方米，位列全国40个在建万达项目之首。

如今，“哈尔滨效率”再次刷新。“我们人还未到，证照就出来了，你说效率高不高？”交谈中，哈尔滨万达文化旅游管理有限公司副总经理祝鑫对省市政府及各相关职能部门满口赞誉：“我们去年4月初才到哈市，可‘五证合一’证照去年3月16日就注册下来了。办理时我们在北京，只是与松北区行政服务中心进行了电话和网络交流，最后由哈市项目公司一名员工送了一趟资料，管理公司就注册成功了。”

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创新工作让项目单位无后顾之忧

不仅是效率高，政府部门的创新之举也保证着哈尔滨万达城的推进速度。“游乐设备操作员需持证上岗，而该项考核于每年6月举行。为了节省人力成本，我们去年10月份才招工，错过了考核时间，为了不影响室外主题乐园正常运营，省市质监局于去年12月为新招的30余名操作员进行了为期10天的培训并考核颁证。”祝鑫说，现在这些操作员们已开始在南昌万达城实践学习，回来后就能上手工作。

由于4月30日万达城将试营业，30余位外籍俄罗斯演员需提前进入项目地彩排，但外籍演员入境彩排需要获得哈尔滨市松北区公安消防大队、哈尔滨市文化和新闻出版局、哈尔滨市人力资源和社会保障局等部门审批给予相关资质证明，正在万达城工作人员为此发愁之际，松北区公安消防大队提前进入还未竣工的项目现场进行检查。其他相关各部门也纷纷助力，从而使外籍演员3月初即可开始彩排。

“冰雪节期间，哈市旅游委破例把我们这个未开业的项目加入对外宣传资料，而且一些对外旅游推广活动也邀请我们参加，政府重视程度可见一斑。”哈尔滨万达文化旅游管理有限公司副总经理徐飞宇说，去年9月，在哈尔滨旅游委的牵线下，哈市政府与万达集团签署《文化旅游战略合作协议》，哈市举办的重大节庆、经贸洽谈、体育赛事、旅游展会等大型活动都将落户哈尔滨万达城，此次战略合作将极大地实现叠加效应，使万达发展优势转化成为助推哈尔滨旅游文化时尚产业提速发展的强大动力引擎。类似突破性的创新，哈尔滨万达城管理人员还遇到不少。他们说，这是他们能够保证哈尔滨万达城提前投运的信心之源。

优化配套服务实现项目节点无红灯

“万达内部讲的是节点文化，而哈尔滨万达城在上千个时间节点上。目前内部无亮红灯现象，这在万达集团也是很少有的！”祝鑫高兴地说。为了保证试营业期间游客能够顺利到达万达城，哈市政府及相关部门和企业通力合作，一一落实相关工作。“2016年12月份，哈市政府召开专题会议解决万达城道路导向标识及公交车线路等问题。这个涉及交通局、公安局、公交集团及松北区政府等多部门的难题，现场便得以落实。”李健介绍，不仅如此，还将原来仅有一条途经万达城的公交线路增至11条，这其中新增5条新线路，延伸5条线路。哈市政府还决定出资建设万达城公交车首末站，目前松北区正在有序推进这项工作。

此外，主题公园和滑雪场为人流密集区域，为了确保市民安全，在哈市政府牵头、哈市卫生局的帮助下，哈医大四院松北分院给万达城发放医疗牌照，并派医生常驻万达城提供医疗服务。同时，哈市公安局松北分局将在万达城设立警务室配备警务人员，并加设一个巡逻岗。正是在各政府部门的全力支持下，哈尔滨万达城运营前的各项管理工作正有序推进着。