□本报记者樊金钢李天池

“今天的项目数量就是明天的经济总量；今天的投资结构就是明天的产业结构。新常态下，区域经济发展应该更加理性，更加科学，更加注重顶层设计。我们将依托资源禀赋、产业基础、区域优势以及哈尔滨城市功能定位，来谋划香坊区未来的发展，重中之重是实施工业强区战略，推动区域经济转型发展。”日前，哈尔滨市香坊区委书记李四川在接受本报记者专访时说。

2017年，香坊区将加快推进工业转型示范区、对俄经贸物流区、文化旅游休闲区、城乡融合发展区建设，借助被确定为国家老工业区搬迁改造试点区、哈市城乡一体化先行区及哈尔滨综合保税区即将封关运行等机遇，围绕产业项目推动转型发展。该区将全力推进42个重点产业项目，总投资597亿元，今年计划投资60.1亿元。

大力向高端装备制造业迈进

李四川介绍说：“最新数据显示，2016年，我们区三次产业中，工业占到了54%，可以说是占据半壁江山。为此，我们将以产业基础为依托，发展战略性新兴产业，以集约效益为发展方式，向专业化的高端装备制造业园区迈进。”

据介绍，香坊区将依托“高校驻区”及“三大动力”的科研和产业优势，实施科技创新驱动，大力发展智能制造、高端装备制造和服务型制造，通过配套工业的产业延伸、要素引入、新技术成果产业化和技术创新，提升该区工业产业化发展的核心竞争力，推动该区传统工业提质增效、创新扩量升级，构建起以高端装备制造、高品质食品加工、战略性新兴产业为支撑的现代工业产业新格局，实现由老工业区向现代工业区的转型发展。

日前，香坊区国家老工业区搬迁改造试点区获批，搬迁改造面积达到26.7平方公里，这无疑为该区今后的发展提供了广阔的空间。李四川表示：“把淘汰的僵尸企业搬走，植入战略性新兴企业，实现工业化和信息化深度融合，把香坊区打造成为以高端装备制造、楼宇化制造为主的工业城区。”目前，该区正在对拟搬迁企业进行规划，激活或引进人才、技术密集型工厂，加快建设以集约利用土地为特征的专业园区。他说，该区将“立足现有，挖掘潜能，激活存量”，把区域内有发展前景但暂时有困难的企业救活，提供资金、人才等扶持政策，以此来激活企业存量，把“包袱”变成“财富”。

建设工业园区促进产业集聚

综合保税区的入驻，给香坊区的发展带来新的机遇；哈欧班列、哈俄班列的开通，又为香坊区增加了通往世界的新“通道”；区域内物流业的集聚，又为企业提供了良好的生产服务保障……这些都为香坊区区域经济转型发展打下了基础。

李四川表示，香坊区启动产业项目建设提质增效三年攻坚战，我们将依托对俄出口加工区，抓住龙江丝路带的有力契机，借助综合保税区、铁路集装箱中心站的平台，加快推进丰迪环保烟气脱硝催化剂再生、哈尔滨国际农特产品电商批发物流园、和鑫工业仓储物流、智能城市配送公共服务平台、大连港冷链物流等项目建设，利用哈欧班列、哈俄班列开通的政策和功能优势，积极引导区内规模加工业、物流企业打造跨境产业链，推动产业升级改造，争取将对俄出口加工区打造成省级重点产业园区。

该区还将参与改造升级哈电集团、哈量、哈轴等“老字号”企业，巩固壮大装备制造等传统优势产业，打造具有国际竞争力的清洁能源装备产业集群；深度开发农牧业等“原字号”产业，推动农副产品加工产业链条向下游延伸，提高精深加工比重和产品附加值，大力发展高品质食品制造业；培育壮大“新字号”，加快推进东北农大、林大、省石化院等驻区高校和科研院所的高新技术成果产业化。

对俄经贸文化旅游同时发力

除了主打“工业牌”外，香坊区还将打出“对俄经贸”、“文化旅游”、“城乡融合”三张牌。采访中，李四川说：“香坊区是哈尔滨的开埠之区，既有文化底蕴，又有可挖掘的地域文化，这为发展旅游提供了条件。”

据了解，香坊区将以普罗旺斯薰衣草庄园为发展载体，以龙宫宝石小镇、海都国际温泉为服务基地，推动新型城镇化与美丽乡村建设双轮驱动，打造集旅游、文化、体育、健康、养生“五大幸福产业”为一体的全国领先的多元产业特色小镇、全省旅游观光基地、哈尔滨市民休闲的后花园。同时，该区还将充分挖掘区域丰富的文化旅游资源，全方位、系统化编制文化旅游产业规划，逐步构建人文资源独特、文化底蕴厚重、支柱效应明显的文化旅游休闲产业新格局。大力实施“文化旅游+”工程，推进文化旅游与各行业深度融合，为文化旅游产业持续发展拓展新的空间。大力发展休闲养生、温泉度假、工业文化等旅游新业态，形成多元的旅游产业体系，全力打造以工业遗产为依托、以历史文脉为承载、以开埠文化为内涵的哈尔滨东南部地区“文化旅游休闲带”。