期盼·2017 面对今年艰巨繁重的改革发展稳定任务我们要通观全局、统筹兼顾 突出重点、把握关键 正确处理好各方面关系 改革 要在巩固成果基础上新情况新问题,完善政策努力取得更大成效 扎实有效去产能 ●再压减钢铁产能5000万吨左右 ●退出煤炭产能1.5亿吨以上 ●淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上 因城施策去库存 ●支持居民自住和进城人员购房需求 ●再完成棚户区住房改造600万套 积极稳妥去杠杆 ●支持市场化法治化债转股 ●加大股权融资力度 多措并举降成本 ●扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围 ●取消或停征中央涉企行政事业性收费35项 ●适当降低“五险一金”有关缴费比例 精准加力补短板 ●再减少农村贫困人口1000万以上 ●完成易地扶贫搬迁340万人 ●中央财政专项扶贫资金增长30%以上 发展 推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调,增强内需对经济增长的持久拉动作用 ●支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务 ●促进电商、快递进社区进农村 ●今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元 ●今年实现进城落户1300万人以上 ●加快居住证制度全覆盖 生态 加快改善生态环境特别是空气质量,是人民群众的迫切愿望,是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理,努力向人民群众交出合格答卷 坚决打好蓝天保卫战 ●加快解决燃煤污染问题 ●全面推进污染源治理 ●强化机动车尾气治理 ●有效应对重污染天气 ●严格环境执法和督查问责 强化水、土壤污染防治 ●化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2% 推进生态保护和建设 ●抓紧划定并严守生态保护红线 ●完成退耕还林还草1200万亩以上 民生 民生是为政之要,必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下,更要优先保障和改善民生,该办能办的实事要竭力办好,基本民生的底线要坚决兜牢 ●大力促进就业创业 ●切实做好退役军人安置工作 ●办好公平优质教育 ●统一城乡义务教育学生“两免一补”政策 ●提高博士研究生国家助学金补助标准 ●深化高考综合改革试点 ●城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元 ●分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市 ●继续提高退休人员基本养老金,确保按时足额发放 ●全面落实残疾人“两项补贴”制度 ●大力推动全民阅读 ●做好冬奥会、冬残奥会筹办工作 ●切实保障妇女、儿童、老人合法权益 ●人命关天,安全至上 ●必须持之以恒抓好安全生产 ●坚决遏制重特大事故发生 通信 实体经济从来都是我国发展的根基,当务之急是加快转型升级 ●年内全部取消手机国内长途和漫游费 ●降低国际长途电话费 农业 深入推进农业供给侧结构性改革,完善强农惠农政策,拓展农民就业增收渠道,保障国家粮食安全,推动农业现代化与新型城镇化互促共进,加快培育农业农村发展新动能 推进农业结构调整 ●扩大优质水稻、小麦生产,适度调减玉米种植面积 ●鼓励多渠道消化玉米库存 加强现代农业建设 ●推进土地整治,大力改造中低产田 深化农村改革 ●稳步推进农村集体产权制度改革 ●支持农民工返乡创业 ●新建改建农村公路20万公里 ●完成3万个行政村通光纤 转变 要全面深化各领域改革,加快推进基础性、关键性改革,增强内生发展动力 ●清理取消一批生产和服务许可证 ●扩大“证照分离”改革试点 ●鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部 ●推进国有资本投资、运营公司改革试点 ●鼓励非公有制企业参与国有企业改革 ●全部取消药品加成 战略 面对国际环境新变化和国内发展新要求,要进一步完善对外开放战略布局,加快构建开放型经济新体制,推动更深层次更高水平的对外开放 ●扎实推进“一带一路”建设 ●加快陆上经济走廊和海上合作支点建设 ●实现全国通关一体化 ●促进外贸继续回稳向好 依法 要坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,加快转变政府职能、提高行政效能,更好为人民服务 ●坚持依法全面履职 ●始终保持廉洁本色 ●严厉整肃庸政懒政怠政行为 ●给干事者鼓劲,为担当者撑腰 均据新华社北京3月5日电 王学智制图