水稻精深加工。 徐文革摄
兰西县恒然四季白鹅养殖合作社让农民收入大幅提升。 本报记者刘心杨摄
安达高新化工新材料产业园。 李君一摄
绥化寒地黑土物产亮相第四届绿博会。 苗得雨摄
庆安水稻。 贺金龙摄
绥化东富工业园区鸟瞰图。丛天宇摄
年加工能力120万吨玉米的中粮生化能源(肇东)有限公司厂区一角。 车彦旭摄
东北最大工厂化杏鲍菇生产企业——黑龙江冰榕生物科技有限公司培养间。本报记者王振良摄
绥化市黑土小镇农业开发有限公司生产的寒地黑土特产网上销售额在全国3000多家同类产品店面中位居第二。 本报记者刘心杨摄
□洪家兴岳海兴本报记者程瑶 凝心聚力谋振兴,砥砺前行闯新路。 回首过去的一年,绥化以习近平总书记对黑龙江两次重要讲话精神和省委“五大规划”、“十大重点产业”、坚决打赢脱贫攻坚战等一系列重大决策部署为引领,向经济建设这个中心聚焦发力。完善发展思路、推进思想解放,增强百倍信心、投入百倍精力、鼓足百倍干劲,全力攻坚、创新突破,经济社会各项事业取得长足发展,实现了“十三五”良好开局。以全力打造寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地为目标,绥化将坚持走好创新、协调、绿色、开放、共享五条发展新路子,使经济更加发展、政治更加清明、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加优良,党的建设全面加强,在全面振兴发展的新征程上创造出更加辉煌的业绩。 创新驱动打造寒地黑土之都 绥化地处世界珍稀三大黑土带之一的松嫩平原腹地和世界黄金玉米带、黄金奶源带和优质大豆生产带。是中国寒地黑土特色农业物产之乡、全省唯一的全国整市(地)整建制农业高产创建示范市和中国绿色蔬菜生产基地“北菜南运”核心区。 作为全国最大的绿色食品生产市,这里土质肥沃的耕地中有500万亩富硒,有机质含量是黄土层的10倍,农药残留量是全国的十分之一。作为“中国十大诚信品牌”、“中国驰名商标”的“寒地黑土”品牌,连续三年蝉联“中国农产品区域品牌”第一名,品牌估值123亿元。在全美联邦和欧盟27国获得注册通过。 2016年,绥化粮食生产实现“十三连丰”,现代农业建设提档升级。完成绿色有机食品认证面积1180万亩,“三品一标”认证总量1471个。绿色食品认证数量和基地面积居全省首位。发展新型经营主体到4.9万个,完成土地流转1649万亩,实现规模经营1810万亩,分别占耕地面积的57%和63%。畜牧业实现增加值225亿元,同比增长7.8%,占农业比重提升到45%。率先开展农业“三减”试点,“互联网+农业”走在全省前列。 通过深刻学习领会“绿水青山是金山银山,黑龙江的冰天雪地也是金山银山”的丰富内涵,“寒地黑土也是金山银山”的理念在绥化渐渐深入人心。如何保护、挖掘、发挥“绿水青山、冰天雪地、寒地黑土”蕴含的丰富资源、独特优势和巨大能量潜力,打造寒地黑土及其生态化丰富物产的产业链、价值链、供应链、创新链、文化链,成为摆在绥化全市人民面前的最大挑战,也是最大机遇。 以创新现代农业体系、增加农民收入、提供绿色优质农产品有效供给为目标,绥化围绕建设国家粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品保护区,优化农业“三个体系”,加快一二三产业融合发展,提高农业全产业链收益。探索“1+1”模式,坚持种养结合,实现主辅双强,加快绿色食品产业基地建设,把现代畜牧业培育成战略性支柱产业,打造绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房;探索“1+2”模式,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,强化头尾衔接,提升绿色食品和粮食深加工产业链、价值链、供应链;探索“1+3”模式,发挥三次产业融合发展的乘数效应,依托“互联网+”“庭院+”“寒地黑土+”,创新发展智慧农业、精准农业、定制农业,向开发农业多种功能要潜力要效益。深入落实藏粮于地、藏粮于技战略,确保粮食综合产能稳定在300亿斤以上。 把绿色食品产业作为全市主攻方向。科学制定五年产业发展规划,在终端产品开发、品牌打造、细分市场营销上重点突破。加大玉米精深加工力度,重点引进两户大型加工企业,玉米加工能力达到500万吨,产品向酶制剂、生物医药、淀粉基塑料等方向拓展,向有机酸、乳酸、聚乳酸等终端延伸。积极引进扩大小麦粉加工能力,利用玉米价格回归市场时机,大力发展生猪精深加工项目,带动畜牧经济加快发展。 生态优先打造绿色产业之城 绥化是历史悠久的农业大市,也是扬帆启航的新兴工业城市。绥化坚持以“绿色为底色”,坚持走好绿色发展、低碳发展、循环发展的路子。通过加快实施传统产业“绿色再造”和“绿色转型”,做大做强绿色食品产业和粮食精深加工业,从而大力发展低碳产业和循环经济、生态经济。建立质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的新型产业体系。 绥化2016年开复工产业项目761个,同比增加139个;完成投资333.3亿元,同比增长14.8%。其中新开工亿元以上项目65个,规模以上工业企业发展到376户。十个县(市、区)全部建立电子商务创业园,重点电子商务企业200余家。在脱贫攻坚首战之年,全口径投入扶贫资金50.1亿元,完成108个村、12.96万人口脱贫任务。全市医养结合大型养老机构发展到7家,候鸟式养老机构8家。城乡路网总里程达到2万公里,省内首条采用PPP模式建设的绥大高速启动,北大荒通用航空肇东机场投入使用。全市26个小城镇进入全国重点镇行列,居全省第一,各项民生社会事业均取得了长足发展。突出精准招商,围绕产业招项目,建设项目强产业,保持产业项目建设良好势头。截至目前,全市开复工固定资产投产500万元以上产业项目708个,其中新开工590个,开复工亿元以上产业项目109个。 做深延长“原字号”。向“粮头食尾”“农头工尾”聚焦升级,打造粮食、肉制品、乳制品、果蔬等多条农产品精深加工产业链条。坚持从上游向中下游、从低端向中高端方向发展作为主攻方向,招引培育全产业链龙头企业,鼓励重点行业企业实施兼并重组,提高产业集中度。形成了以双汇北大荒、贝因美、伊利等企业为代表的“粮头食尾”产业集群;以中粮生化、龙凤、昊天等企业为代表的“农头工尾”产业集群;以安瑞佳、金源仑、信维源等企业为代表的“油头化尾”产业集群。形成“冰花”味精、“龙王”豆奶两个国家名牌产品,“龙蛙”大米中国驰名商标。玉米加工量72亿斤,居全省第一。 转型升级“老字号”。向扩能扩量和盘活存量聚焦升级,实施好以应用新技术、新业态、新机制为重点的“企业改造升级行动”,全方位提升运行质效。加快产业链纵向关联与横向融合发展,链式和模块化交叉发展。安达安瑞佳集团由原来一家物流运输企业,发展成为集化工生产、经贸物流、新材料研发生产于一体的大型企业集团,建成了全省乃至全国同行业最大的C4生产加工基地、芳构化生产基地和危货物流运输基地。青冈龙凤玉米由一家淀粉生产企业,经过多年升级发展,开发了玉米胚芽油、葡萄糖酸钠、液态葡萄糖等产品,深加工转化能力和产品附加值显著增强。 培育壮大“新字号”。向高新技术产业和新兴战略产业聚焦升级。积极引用信息技术、生物工程、低碳环保等新工艺新技术新设备,开发新产品、打造新产业的同时,大力实施以“打造千亿级主导产业、百亿级重点园区、十亿级立市企业”为内容的“千百十”工程,构建以绿色食品、粮食深加工等农产品精深加工业为主导,以精细化工、生物医药、机械电子、亚麻纺织为支柱,以新能源新材料、智能制造、节能环保等新兴产业为重点的“1+4+N”产业体系。 把自然风光文物古迹等旅游文化开发、社会化养老服务产业、休闲养生保健和商贸物流作为招商引资的一个重要内容,已成为绥化发展的一个全新着力点。截至目前,绥化已先后引进北京保利集团投资20亿元的宝山镇医养结合项目、绥棱中国国际能源投资36亿元的旅游综合开发项目、明水浙农发集团投资12亿元的“产加储运贸”全产业链项目。构建“互联网+”平台,全市电子商务企业突破1万家,10个县市区均建立电商创业园或综合服务平台。阿里、京东、邮乐网等知名电商企业入驻建立县级馆,网库、一亩田等电子商务服务平台在全市设立村级服务站及体验店300多个。 以人为本 打造田园养生之地 依托全域农事、农务、农耕、农家等田园空间,深度挖掘农区生产、生活、生态功能,打造绥化全区域农业生态公园,打造出一个拥有休闲度假、农事体验、订制消费、养生养老等多种功能的田园养生之地是绥化未来全新发展路径的绝佳选择之一。 2017年,绥化将深入推进呼兰河流域综合开发、阁山水库建设等重大水利工程建设。加快绥大高速、哈绥城铁、绥化机场建设进度,启动绥化火车站翻建及站前广场改造。力争完成2.8万户棚改任务和2万户农村危房改造任务。高标准打造肇东松花江养生度假小镇、航空飞行小镇、庆安柳河“五七”小镇、绥棱四海店旅游小镇等一批重点小城镇。通过加大基础设施投入,稳定扩大就业、完善保障体系、加强社会事业、强化环境治理、优化社会治理等工作实现民生社会事业长足发展,为改革发展营造良好的社会环境。 推进精准扶贫稳定脱贫,确保减贫脱贫成效。在确保绥棱县摘帽和138个贫困村、70%以上贫困人口稳定脱贫的基础上,将通过抓牢产业扶贫、拓宽投入渠道、压实工作责任等行之有效的方法,力争今年再有3个贫困县摘帽、所有贫困村全部退出。 通过发挥健康产业对人的吸引功能、养老产业对人的关爱功能、旅游产业对人的愉悦功能,整合医疗、山水、家政、文化、娱乐资源,传承文化,记忆乡愁,从旅游休闲、养生养老的角度去研究谋划产业、强化设施、完善功能,养老健康旅游的绥化品牌正逐步在全省全国叫响。 大力发展现代物流、现货交易、电子商务、现代金融以及咨询评估等生产性服务业;顺应消费升级新趋势,提升餐饮、住宿等传统生活性服务业,绥化文化、旅游、健康、体育、养老等新兴产业正融合发展。通过深入挖掘绿水青山、冰天雪地、田园风光、乡土文化等寒地黑土资源,北方夏季田园式健康养老养生基地、北国冬季体验式赏冰乐雪乐园和全区域农业生态公园等食养医居游项目落地。通过文明城市创建、美丽乡村建设、城乡环境综合整治、寒地黑土文化传扬,推进健康养老旅游产业融合发展。不断优化整合医疗保健、功能食品、文化娱乐、家政陪护等产业,集中打造大健康产业,一批健康养老旅游“三位一体”载体正在建设完善之中。 目前,绥化正倾力打造独具特色的六大旅游产品:以田园、生态、有机、绿色为突出特色的东北风味“美食绥化”美食品尝游;以果蔬采摘,大平原、大农田风景欣赏为突出特色的田园风光游;以兰西东北民俗文化旅游第一村、望奎满族风情园为突出特色的民俗风情游;以北林、望奎休闲滑雪、温泉养生为突出特色的冰雪温泉休闲游;以望奎皮影、绥棱黑陶、海伦剪纸和二人转为突出特色的历史人文游;以东林寺、红光寺、明净寺等寺观和海伦天主教堂为代表的宗教文化游。进一步打造沿松花江生态自然文化旅游带、西部草原湿地景观带、小兴安岭山区景观带、百里呼兰河休闲旅游景观带等特色旅游景观带。借助稻田、林海、湿地,发展乡村旅游。全市共有A级景区42家,养老机构249家。作为哈尔滨1小时辐射半径,绥化养老产业发展具有良好的医护支撑。 2017年,绥化将继续通过强化理想信念教育,补足精神之钙;严肃党内政治生活,培厚治党之要;提升工作能力水平,深耕创业之实;树立正确用人导向,抓好事业之本;创新基层党建工作,筑牢执政之基;推进反腐倡廉建设,大兴廉洁之风等举措,深入推进全面从严治党,为奋力谱写绥化全面振兴发展新篇章奠定坚实基础。