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□王钊高迎丽本报记者王玮马云霄 “‘一带一路’打开‘筑梦空间’。‘一带一路’对于俄罗斯而言首先是发展远东地区。俄罗斯是注重发展远东地区的,俄罗斯联邦总统普京曾说过振兴远东地区是21世纪国家的首要任务。”俄罗斯阿穆尔国立大学副教授奥列格在接受记者采访时这样说。 指着手中的“一带一路”路线图,奥列格说,这个图片显示的是“一带一路”路线和新的发展经济带。“如果我沿着这条路走的话,会发现中国的路线照顾到了老朋友俄罗斯,从俄罗斯经过。从中俄的国情上看,它打开了一个新的经济路线,主要体现在俄罗斯的远东地区和中国的黑龙江省,而且已经有了新的大型项目。”奥列格显得非常高兴。 “俄罗斯远东地区欢迎中国的企业家投资发展,我今天给企业家们带来了我的一个PPT,上面有一个网页、网址,输入可以查询到该地区详细的优惠政策。网址上的信息是俄语、英语,有一些网页上甚至是有汉语的。”奥列格说,远东投资项目的财政拨款,拨款率是在5%,它的资金使用期限是10年。一些基金会加入这个项目的目标额可以占到总投资额的33%。奥列格说:“这个网址上是可以看到所有的优惠政策,投资的程序有哪些。第一项就是对一个项目的评估,评估项目的时候可以提交申请,自己可以在这个网址上注册并提交申请。在10天以内一定会有人接收申请。第二项是一个预估的程序,这项程序的期限是30天。这个时间期限是可以变动的,时间变动依据是项目的复杂程度。第三项是综合审核,这个过程需要评审员和专家对项目进行审核,期限为50天。第四项是对项目认定为优先的项目,时间期限为20天内。整个投资申请时间不会超过130天。” 奥列格介绍,符拉迪沃斯托克渔港冷藏基础设施建设、滨海边疆区阿尔乔姆市交通物流综合体建设、滨海边疆区以及在萨哈林州扩大松采沃产区煤炭开采交通基础设施建设、在犹太自治区建设同江铁路界河桥等项目都使用了优惠政策。 “实现在远东地区发展区的投资,主要体现在税收优惠及行政事务的简化上。远东地区一共有43个超前发展区,给予投资者在税收上的一些特惠,例如社保的降低,利润税的降低,财产税的降低,快速的返还增值税款。”奥列格说,俄罗斯联邦成立了一个远东发展部,这个发展部主要就是来研究这些基础设施的建设。业务范围在远东联邦地区和贝加尔地区。支持条件就是对投资者的无偿补贴。要求项目最小的投资额必须在10亿卢布以上,提供补贴的对象为在远东实施投资项目的俄罗斯和外国法人。俄罗斯在关于基础设施建设补贴方面已经准备好提供资金。国家投资额已经达到了230亿卢布,私人投资额达到了2200亿卢布,投资主要在商务、生物类方面,在瓦尼诺港的姆齐科湾北岸建设转运煤的交通装载综合体、建设“伊纳格林斯基”采矿选矿综合体,这些项目是远东地区正在实施的。在税收优惠政策上面,不仅仅针对于俄罗斯企业和合资企业,对外国企业也是一样的。奥列格表示:“俄罗斯远东地区和中国的东北地区是非常接近的,这是符合两国在中国东北和俄罗斯远东地区的共同发展和优先发展权是相一致的。因此我们两国在信息等诸多领域应该互通互惠,以更好地发展和维护两国人民的共同利益。” 姚波摄