□赵鹏飞本报记者李飞

这里，是全国最大的石油石化生产基地，大庆油田公司、大庆炼化公司两大中直油化企业总部坐落于此；这里，通过了国家级生态区技术评估和全国义务教育发展基本均衡区评估认定；这里，拥有国家级开发区——大庆经济技术开发区这一“油城”接续产业发展平台；这里，城市居民人均可支配收入是全省平均水平的1.5倍。

在历史的长河中，五年弹指一挥间。然而，踏着时光的脚步，让胡路区经济实力稳步攀升，城乡面貌持续改观，民生质量明显提升，社会大局和谐稳定。走进让胡路，入目的是产业项目的崛起、骨干企业的蓬勃；感悟的是优化发展环境、阔步跨越发展的自信；看到的是宜居宜业的城区、民生改善的笑脸；感触到的是继往开来拼搏奋进、撸起袖子加油干的闯劲。一次次起跳间，让胡路区不断刷新着发展的新纪录

今后五年，让胡路区以“五大发展理念”为引领，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，突出发展提速、环境提质、幸福提升，全力推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，加快建设富庶、美丽、文明、和谐、幸福的现代化龙江强区，努力走在大庆转型发展全面振兴最前列。

创新引领发展机遇转化“胜势”

质量效益更好产业结构更优的经济强区如约而至

发展，是一场汇聚智慧和力量的劳作。在建设现代化龙江强区的征程中，让胡路的发展，难免遇到各种各样的挑战与机遇。

新常态下宏观经济下行压力仍然较大，产业基础不够坚实，财政收支压力增大……面对困难挑战，让胡路区牢牢把握国务院发布的“推进实施新一轮东北振兴战略”有关意见、我省出台的“关于加快民营经济发展的指导意见”带来的重大发展机遇，充分发挥地企携手发展基础坚实的传统优势，经开区产业承载能力和配套服务功能提升带来的集群集聚优势，以及区位优势、比较优势和环境优势，把创新作为引领发展的第一动力，把创新摆在发展全局的核心位置，以创新推动转型发展和产业结构优化升级，加快构建集群集聚、优质高效的产业发展局面，全力打造质量效益更好、产业结构更优、实力更加雄厚的经济强区。

力争到2021年，地区生产总值年均增长6.8%左右、达到403亿元，区本级财政收入达到11亿元。

加快传统工业转型步伐。实施工业强区，围绕“油头化尾”，与油田一道推动形成新产业、新企业，把经开区打造成大庆接续产业发展的新高地，支持经开区发展高端装备制造、石油化工等重点产业，力推经开区建设三年见成效、五年大变化。

推动现代服务业提档升级。以培育壮大新兴业态为重点，构建多元化、高端化、特色化的现代服务业产业体系，重点发展高端商贸等服务业支柱产业，大力发展电子商务等新兴服务业，引导传统商贸业创新商业模式，打造辐射面广、吸引力强、活力迸发的全市现代服务业核心区。今年，坚持高端错位发展，全力推进第三产业提速升级。

提速农业现代化进程。坚持标准化、集约化、产业化和品牌化发展方向，充分借助“互联网+”、大数据提升农业科技和信息化水平，发展特色效益、休闲观光和现代设施农业，建设生态高效、特色精品的现代农业。今年，突出特色精品定位，全力加快农业现代化步伐。

加速集聚释放发展新动能。以创新驱动发展，鼓励大众创业、万众创新，打造全省创业孵化基地标杆，今年计划扶持创业主体3500个；加大区校合作力度，鼓励支持油田科研院所科技人才开展技术创业，打通创新成果转化通道，今年加快推进教育部——中兴通讯产教融合创新基地等项目建设。

今年，让胡路区还将全面提升政府行政效能，持续推进简政放权，破除束缚各方面创造活力的体制机制障碍；继续深化地企合作，做好“三供一业”承接准备工作等；加大招商引资力度，力争引进亿元以上项目4个，实际到位资金20亿元；做活做强民营经济，落实促进经济发展奖励办法。

百姓嘴角上扬幸福之感爆棚

全面建成小康社会让百姓共建共享幸福美好生活

打造社区服务综合体23个、实现全覆盖；稳妥接收38所义务教育学校，顺利通过义务教育均衡发展国家评估认定；养老助老服务走在全省前列；建成创业孵化园4个，新增就业4万人……翻开让胡路区过去五年的“民生答卷”，一串串鲜活真实的数据，一件件看得见、摸得着的实事，让百姓嘴角上扬、幸福感爆棚。

未来五年，让胡路区将努力记好“民生账本”，坚持以民生优先为导向，用心办好民生大事实事，让群众年年感受新变化、得到新实惠，在全市率先全面建成小康社会，让全区人民共建共享幸福美好生活。

加快增收步伐。完善就业服务体系建设，统筹做好重点群体就业工作，今年力争实现新增就业7000人，转移农村富余劳动力3000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；进一步拓宽增收渠道，鼓励开展各类投资经营活动。

抓实社会事业。突出教育优先，加快教育现代化、均等化创建步伐，全力打造教育名区。深化医疗、医保、医药改革，全面落实“健康龙江”总体规划，促进优质医疗资源合理配置。统筹发展计生、老龄等各项事业。

筑牢保障基础。持续完善社会保障体系，实施帮扶救助行动，大力推进养老事业发展，不让任何一个困难群众在全面实现小康道路上掉队。今年，鼓励社会力量兴办养老机构，继续推广医养结合养老模式。

深化社会治理。推进信访工作法制化建设，全力化解历史遗留信访问题，探索完善矛盾纠纷多元化解机制，加快创新立体化社会治安防控体系。

今年，让胡路区将全面深化社会治理，全力维护社会安宁稳定，确保百姓安居乐业。从创新服务内容、管理手段和体制机制入手，着力解决好群众反映强烈、影响稳定的突出问题；加强社区建设，完善提升社区服务综合体功能，鼓励发展社区社会组织，推进政府购买服务；强化矛盾纠纷排查化解，最大限度化解各类矛盾纠纷；加大重点信访案件化解力度，执行访诉分离和逐级走访制度；深入推进法治让胡路建设，扎实开展“七五”普法；强化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，依法打击违法犯罪行为，抓好食品药品监管工作，严管严控“八大领域”安全。

坚定不移惩腐败持之以恒改作风

七项重点工作让党徽熠熠生辉党旗高高飘扬

治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。

让胡路区意识到，建设现代化龙江强区伟大工程，关键在于发挥党的领导核心作用。必须深入贯彻中央和省市委要求部署，坚持把抓好党建作为最大政绩，敢管敢严、真管真严、长管长严，推动全面从严治党迈上新台阶。

未来五年，在让胡路这方热土上，七项重点工作将使党徽熠熠生辉、党旗高高飘扬，进一步彰显从严处要求、向实处发力的党建工作魄力。

加强党的建设，第一要务是加强思想政治建设。未来五年，让胡路区将坚持把思想政治建设作为加强党的建设首要任务，始终把准政治方向，巩固管党治党基础，进一步坚定理想信念，完善党内学习制度，加强党内政治文化建设。

加强和规范党内政治生活。以党章为根本遵循，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。坚持民主集中制，严格党的组织生活制度；用好批评和自我批评武器，执行党内民主制度。

加强基层党组织建设。让胡路区将坚持重视基层、关心基层、支持基层，抓好阵地建设，夯实基层基础，扩大党组织覆盖，提升党组织功能，加强党组织管理，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

加强干部队伍建设。树立正确选人用人导向，强化领导班子建设，从严监督管理干部，加强年轻干部培养，建设高素质人才队伍。

加强党内监督和制度落实。认真执行《中国共产党党内监督条例》，以维护党章党规党纪为核心，加快构建严密的党内监督体系，让党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层组织日常监督、党员民主监督共同发力。突出执纪“四种形态”，强化权力监督制约，加大追责问责力度。

加强和改进作风建设。作风建设永远在路上，必须持续努力、久久为功。深化“四风”整治，大兴为民之风，坚持求真务实，不断推动各项工作提档升级。

加强党风廉政建设。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期复杂艰巨的任务，必须常抓不懈、警钟长鸣，打造政治生态上的“绿水青山”。落靠“两个责任”，加强廉政教育，强化源头治理，坚决惩治腐败。

坚持创新理念，聚焦经济中心；坚持绿色理念，着眼生态宜居；坚持协调理念，统筹城乡一体；坚持开放理念，深化地企合作；坚持共享理念，惠及百姓民生。

在全面开启现代化龙江强区建设新征程上，一个富庶、美丽、文明、和谐、幸福的现代化龙江强区正在松嫩平原崛起，66万让胡路人民握紧发展的“接力棒”，将在决胜全面建成小康社会进程中创造新业绩、做出新贡献，共建共享美好未来。

本版图片由让胡路区委宣传部提供

幸福溢满心中文明铸就和谐

天蓝水清路畅景美宜居宜业的美丽城区入画来

4月的让胡路，春风拂绿。前不久，让胡路区直机关干部、企事业单位职工、个体商户、志愿者等5000余人走上街头，参加春季爱国卫生月活动，用双手扮靓家园。

这仅是让胡路区坚持绿色理念，着眼生态宜居，建设美丽让胡路的务实之举之一。而今，“美丽”二字也正不断嵌入让胡路人的幸福生活。

有一组数据可以佐证让胡路人的幸福：2016年，让胡路区空气质量优良天数达327天，同比上年增加10天、提高3.7个百分点，空气环境质量持续改善。

优美宜居的城乡环境是百姓的共同愿望，打造优质的软环境更是构筑竞争新优势的长期性、根本性、战略性任务。未来五年，让胡路区将坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”，以工匠之心精雕细琢，打牢市政基础，筑起绿色屏障，打造天蓝水清、路畅景美、宜居宜业的美丽城区。

坚持规划引领。综合考虑产业布局、功能定位等多重因素，科学合理布局生产、生活和生态空间，塑造错落有致、疏密有度、空间合理的城市风貌。

提升功能形象。坚持市区联动、地企合力、社会共建，稳步推进大庆西站、香江时代广场、富强等区域开发建设，升级改造基础设施。

严格精细管理。突出管治并举，推进城市管理体制改革，深入开展城乡环境卫生综合治理，巩固国家卫生城创建成果。

持续优化环境。推进治水、净气、降噪、还绿、护田，对一切环境违法行为零容忍、出重拳，严守生态红线、环保高压线，巩固国家级生态区创建成果。

今年，让胡路区将突出规划引领、抓好城市开发改造、加强城市网格化、精细化管理等，持续提升功能品质，全力打造宜居宜业美丽城区。

在天更蓝、水更绿，推进生态文明建设“永远在路上”的同时，让胡路区还突出发展的整体性和平衡性，让镇场建设搭上城市发展的快车，让文明之风吹遍每个角落，实现城乡发展水平与文明程度同步提升，奋力走出一条城乡一体、形神兼备的文明发展之路。

推进城乡融合发展。均衡配置城乡公共资源，着力破解城乡差距过大、农民增收困难等问题，坚决打赢精准扶贫攻坚战。

抓实抓好镇场建设。喇嘛甸镇大力发展特色产业，改造提升中心镇，加快融入主城区步伐，建设吸附力强、承载力优的特色城镇，在城镇发展上走在全省前列。三个牧场以生产更加发展、生活更加富裕、生态更加良好为重点，深入挖掘产业内涵，持续完善基础设施，打造宜居幸福乡村。

强化精神文明建设。深入践行社会主义核心价值观，传承发扬大庆精神、铁人精神，加强思想道德和社会诚信建设，叫响一批特色群众文化品牌，巩固文明城创建成果，让良好社会风尚蔚然成风。

夜幕下的让胡路休闲区。

天蓝水清、路畅景美、宜居宜业的美丽城区。

培育壮大新兴业态，现代服务业提档升级。

现代设施农业提速农业现代化进程。