省市区全力推进的以学府路—大直街—南通大街沿线为核心的南岗区创新创业大街。 柏凡露本报记者邢汉夫摄
□柏凡露本报记者邢汉夫 5月16日，在省市科技创新大会召开之后，南岗区召开区级科技创新大会，谋划以科技创新引领全面创新的新战略版图，号召全区深入实施科技支撑战略，加快培育经济发展新动能，努力建设全省、全市创新驱动发展先行示范区。会上，省科技厅、市科技局和南岗区政府签订了三方合作共建备忘录，三方将联手通过采取创新创业载体建设、体制机制改革试点等措施，将其构建成科技创业服务集聚区，打造成我省“双创”示范基地。南岗区以省第十二次党代会精神为指引，充分发挥区域雄厚的科教资源优势，围绕突出做好培育壮大“新字号”文章，正不断激活经济发展新动能，构筑区域经济发展新版图。 省市区共建助力创新创业载体建设 “中关村创新创业大街即将落户南岗区，京东云、阿里云等成熟的孵化器品牌也将进驻南岗。”在新一轮招商引资过程中，南岗区将重点落在了科技企业孵化器的提档升级上，通过不断引进品牌孵化器，不断完善创新创业载体功能及服务。 按照南岗区提出的“科技创新创业三年行动计划”，2016年是科技企业孵化器建设年，今年是科技创新创业服务体系建设年。“我们将按照省第十二次党代会报告要求，加大财政支持力度，完善功能、拓展空间，不断提升科技企业孵化器软硬件建设水平。”南岗区委书记梁野说，去年以来，该区累计投入4.76亿元，加大创新创业载体建设，截至目前，全区构建各类创新创业载体63个，入孵科技企业达1021户。为向高新技术成果产业化要发展，大力发展“楼宇经济”，推进以学府路—大直街—南通大街沿线为核心的南岗区创新创业大街建设，省科技厅、市科技局和南岗区政府签订了三方合作共建备忘录，三方将联手通过采取创新创业载体建设、体制机制改革试点等措施，将其构建成科技创业服务集聚区，打造成我省“双创”示范基地。 南岗区将借助省市区三级联建的重大契机，加快构建创新创业服务体系建设，按照“孵化一批、创办一批、引进一批、转型一批、提升一批”的思路，鼓励和推动个转企、小升规、规改股、股上市，促进科技型中小企业裂变式增长、集群式发展。到2018年底，全区创新创业载体力争达到80个以上，孵化面积达到70万平方米以上，入驻科技企业达到1200户以上。 政府搭建平台引导成果就地转化 去年4月，全球首创的石墨烯抗低温电池及相关产业9个项目集中落户南岗区新材料新能源产业园，总投资186.1亿元。“在南岗区委区政府打造的良好营商环境吸引下，中博科技在南岗区布局打造了石墨烯新能源新材料全产业链集群，携手7家A股国有上市公司，共同推进9个产业项目聚集落地。”黑龙江中博新材料科技有限公司董事长张博感慨地说，南岗区政府主要负责人曾历时5个月奔赴多省招商，助力军民融合新能源产业链向千亿级产业规模迈进。 “近两年，辖区科研院所有167个科技项目在南岗区落户，其中，哈工大有23个、哈工程有10个。”梁野说，为促进科技成果就地转化，南岗区在打造高科技产业经济带这条“双创”大街的同时，构建了承载高科技成果产业化的重要载体和平台——新材料新能源产业园，其核心区10平方公里，起步区2平方公里，可全面承接区域内孵化成熟的高科技项目和高科技企业入驻发展，打通了区域内产业链聚集发展通道。 省第十二次党代会强调，要加强国内区域合作，积极做好黑龙江与广东、哈尔滨与深圳对口合作。目前，南岗区已与深圳市南山区建立了“南南”对口合作关系，启动一系列深哈合作计划。 建设“深哈合作‘双创’示范基地”。南岗区充分利用学府路—大直街—南通大街高科技产业经济带创新创业资源高度集聚的优势，引入深圳高科技企业入驻发展，将其作为吸引深圳资金、技术、人才的重要载体。该项目已被哈市列为“深哈合作”五个重点项目之一；在新材料新能源产业园辟建“深哈合作产业园区”。开辟2平方公里的平台，专门承接深圳高科技企业落户发展；采取深圳湾创业广场“创新、创业、创客、创投”四创联动模式，引进战略投资者，发挥企业主体作用，在哈西构建40万平方米的“深哈合作创业广场”；兰格集团与广东恒大集团联手，在红旗满族乡运粮河畔，投资180亿元打造兰格国际足球小镇综合体项目。 优化环境营造创新创业政策洼地 继5月9日，总投资达315.7亿元的76个科技创新型产业项目集中落户南岗区后，在16日召开的南岗区科技创新大会上，该区又与中国核工业建设集团达成战略合作协议，共同构建军民融合产业园区，围绕棚户区改造、城市公共服务设施、污水处理等项目展开深入合作，构筑南岗区军民融合项目聚集高地。 今年，南岗区把优化发展环境作为作风建设的“一号工程”，全面落实“三张清单”制度，压缩行政审批流程，缩短行政审批时间。畅通服务企业“1+5+6”绿色通道，最大限度降低制度性交易成本，对重点产业项目实行“四包、四保、四服务”的方式，全区各部门形成合力，全程包保项目，坚决查处破坏发展环境的行为。 为加大产业发展扶持力度，打造创新创业政策洼地，目前，南岗区正结合区情实际制定《产业发展扶持办法》，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，全力营造优良的“双创”生态圈。 科技创新离不开资本支持。近两年来，南岗区直接投入的科技项目经费达2670万元，近日又拿出510万元，对20家科技企业孵化器进行专项奖励。南岗区将充分发挥财政资金的杠杆功能，撬动资本市场，构建以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的可持续创新投入体系。