□商务部国际经济贸易合作研究院副院长李光辉

黑龙江省作为我国沿边地区重要省份，经过多年的改革开放和发展，已经具备构建开放型经济新体系的基础条件，应该抓住新的机遇，以开放引领，构建开放型经济新体系。

一、以建设“中蒙俄经济走廊”为统领，深化与俄蒙经贸关系。“一带一路”倡议是我国对外开放的最重要的战略之一，是党中央根据国际国内形势作出的重大决策。通过“一带一路”建设深化我国与沿线国家的经贸关系，促进沿线国家的经济发展，进而为世界经济发展做出贡献。在“一带一路”建设中，最重要的就是六大经济走廊建设，而“中蒙俄经济走廊”建设黑龙江是重点。黑龙江省具有深化与俄罗斯远东和蒙古国合作的基础，特别是与俄罗斯远东地区的合作，得天独厚。因此，要以建设“中蒙俄经济走廊”为统领，扩大绥芬河、抚远、同江、黑河开放力度，深化城市功能定位，逐步形成以市场为导向的资源配置新机制，以互贸、边贸和大贸各具特色的外贸竞争新优势。把黑龙江建成“中蒙俄经济走廊”的战略支点。

二、以沿边开放开发为契机，构建黑龙江经济发展的产业支撑。党的十八大以来，提升沿边开发开放水平，发展特色产业成为重点。国家先后出台了《关于加快沿边地区开发开放的若干指导性意见》、《沿边地区开发开放规划2014-2020》、《关于支持沿边重点地区开发开放的重大措施》等国务院文件。支持沿边地区开发开放。黑龙江省要抓住这个机遇，结合本省实际，深化与俄罗斯的合作，优势互补，以口岸为窗口，以区域重点城市为依托，构建发展开放型经济的产业支撑。

三、以商务领域供给侧结构性改革为重点，提供更多更好的商品。供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态实施的重大措施。商务领域的供给侧改革就是要从供给和需求两端发力，既要促进生产成本和交易成本的降低，为消费者提供不同档次的合格产品和服务，又要促进市场需求的不断扩大和市场要素的自由流动，进而实现供给和需求的有效匹配。黑龙江省需要通过供给侧结构性改革调整外贸结构、改革外资管理体制、提供更多的公共服务等，为市场提供更多合格的产品。

四、搭建对外开放新平台，用好开放新政策。新一轮改革开放以来，为了进一步扩大对外开放、深化改革，我国先后批准了自由贸易试验区、跨境经济合作区等新的开放平台。这些平台对于我国的改革开放具有重要意义。黑龙江省是与俄罗斯接壤的重要省份，应该积极推进与俄罗斯的跨境经济合作建设。