贫困人口就业从“卖苦力”到“凭技能”
□本报记者刘亿服
仲夏，记者走进桦南，所到之处，看到的是帮扶干部们忙碌的身影，在建档立卡的83个贫困村里，他们同农户拉家常、问冷暖，共商脱贫办法。脱贫攻坚，正牵动着桦南县每个干部的心。在这个县转移就业技能培训基地内，月嫂、护工、美容等各种为贫困户“量身定制”的技能培训班十分火爆，一批又一批“毕业生”精准就业，开始走上脱贫致富之路……
今年初，桦南县委将“脱贫攻坚”列为全县12项重点工作之首，专门成立了9个工作组全力推进。一系列强化责任落实的政策、方案陆续出台。如今，桦南正用“真扶贫、扶真贫、真脱贫”的实际行动，倾情书写着脱贫攻坚的大文章。
想方设法输送岗位
梨树乡福山村贫困户李世田一家三口，不久前与青岛宏森木业公司签订了打工协议。李世田开心地说：“以后我每个月不仅可以保底收入3000元，而且有宿舍住，还是夫妻间。车票已订好，公司给报销。按这样的收入，我家最多两个月就能脱贫了。”
李世田一家的机会，缘于桦南县启动的转移就业脱贫攻坚“989”工程。桦南县今年出台了《2017年劳动力转移脱贫工作实施方案》，全力实施以“打造9大精准就业扶贫转移合作示范基地、8大品牌培训项目和9大贫困人员就业转移输出服务站”为内容的“989”工程。为83个建档立卡贫困村的6569名重点贫困人员及城镇下岗失业人员提供“送餐式”服务。
目前，桦南县已与哈尔滨爱馨劳务服务公司、北京无忧草集团、青岛宏森木业公司、沈阳耘垦集团等单位合作，建设了7个精准就业扶贫转移就业合作示范基地，并正推进与苏州协和人力集团、广东伊家依母婴护理公司的“示范基地”建设。
此外，金龙联合汽车工业（苏州）有限公司、温州德力西公司、宁波奥克斯公司、苏州佳世达电子有限公司、郑州智游集团、北京京师环宇集团等实力企业也纷纷与桦南县建立劳务输出伙伴关系，有力地支撑了贫困群众转移就业。仅2017年“春风行动”活动中，桦南县就邀请省内外合作企业26家，提供各类就业岗位2155个，成功签约1400多人，其中贫困群众近500人。
青岛宏森木业公司招工代表田秀丽告诉记者：“公司总部的1200多人中，桦南人就有800多人。作为桦南的精准扶贫转移就业示范基地，我们将竭诚为贫困户做好服务，支持他们尽早脱贫致富。”
连续两次到桦南考察对接转移就业的北京无忧草集团董事长左翼说：“集团已同全国100多家三甲医院以及北京市各大养老机构达成提供护理员的合作，桦南的贫困群众是我们优先培训并安置的用工，尽最大努力帮助桦南的贫困户实现高薪就业、稳定就业。”
日前，桦南县县长梁庆民专程到北京市人社局研讨交流促进桦南县转移就业工作的方式方法。近期，北京市人社局将组织40位专家到桦南，
研究探讨脱贫新路径。
品牌培训“高端”就业
6月24日，桦南镇湖南营村的刘桂芳早早来到县脱贫攻坚转移就业技能培训基地，参加育婴服务、养老护理职业技能大赛。“我们一家三口，每人才一亩多地，一直靠打零工维持生活。自从参加了县里组织的免费技能培训后，不仅学到了技能也增强了信心。”她还告诉记者，考试合格后，准备去医院做护工。
（下转第三版）
（上接第一版）如今，一大批贫困农民正通过为他们“量身定制"的系统培训，陆续走出桦南。
面对新型月嫂、护理等家庭服务市场需求日盛的新形势，桦南县把扶持贫困户高质量、高薪就业的切入点定位在技能培训上。
今年，桦南县投入200多万元，利用县职教中心闲置的3层建筑，维修改建了2000多平方米的“脱贫攻坚转移就业技能培训基地”，配备了标准病床、血氧监测仪、育婴娃娃、厨灶、健身器材等实际操作所需设备，投入电脑、投影仪等教学设施并对学员实行“免学费、三餐费、住宿费、教材费、学习用具费和免费提供就业服务”的六免费培训。目前，桦南县建档立卡贫困户参加培训的热情高涨，仅月嫂和护工两个专业就有200多人在排队等待培训，周边市县的群众也慕名来旁听。
在积极推进贫困劳动力参加就业技能培训、岗位技能提升培训的同时，他们大力推行订单式培训、定岗培训、定向培训等与就业紧密联系的培训方式，不断提高培训的针对性和有效性。今年以来，全县已开办各类培训班24期，培训927人，304名贫困学员如期毕业，255人成功就业。
在此基础上，桦南县同步提升了中医按摩、厨师、面点师、汽修4个专业培训质量，另外美容、健身指导专业培训也已开始实施。“八大培训品牌”的建设，有力提升了转移就业能力，初步实现了农村贫困人口从“卖苦力”到“凭技能”的转变。
目前，桦南县在哈尔滨、北京等市高端市场就业的月嫂、护工月工资已达到6000元以上，部分金牌月嫂月工资已超过了1万元。大八浪乡检草沟村妇女黄殿娟就是其中的一位。她经培训合格后，由县就业部门推荐到北京优倍优聪公司上岗，目前，她每月的纯收入都在1.1万元以上。在她的影响下，该村的杜秀芬、房梅芝等贫困家庭妇女也鼓起勇气参加了“月嫂”培训并成功在京高薪务工。
“桦南牌月嫂”“桦南牌护工”如今已成用工市场品牌。截至目前，全县成功转移就业农民工41479名，其中建档立卡贫困群众有9049人。
就业服务保驾护航
针对转移就业贫困户反映的外出务工开始阶段住宿落脚难、生活成本高等难题，桦南县积极探索在劳动力转移输出人员集中城市创建“贫困人员就业转移输出服务站”，设专人为外出务工的桦南贫困人员提供“保姆式”服务，全面解决他们就业成本过高和法律维权等相关问题。
目前，该县在哈尔滨、北京、沈阳、青岛、苏州、烟台、广州等外出务工贫困人员集中的城市，依托当地合作伙伴建设了9处服务站。此外，这个县还对因政策转移或其他原因进城难就业的贫困人员，特别是有轻度残疾、疾病和智障但能从事简单劳动的贫困人员，采取公益性岗位的方式进行托底安置。根据具体情况安排他们到环卫、园林绿化等岗位，使用就业专项资金给予岗位补贴和社会保险补贴，增加贫困家庭收入。今年，政府将兜底安置就业岗位150个。
桦南县委书记鲁长友在接受记者采访时说：“‘989’工程的实施，使更多的贫困人员由农村转向城市，由阶段性就业转向长期的稳定就业，由松散自发的外出打工转向企业员工制的管理，实现了农村贫困劳动力在制度保障下稳定就业，增收脱贫。”
今年，桦南县明确提出了“实现城镇新增就业5000人、新增转移就业1.2万人”和力争“两年内劳务输出农村贫困人口6569人”的工作目标。“在全面奔小康的路上，不让一个人掉队”，桦南县委县政府对全县人民做出庄严承诺。
