本报讯（记者樊金钢）近日召开的哈尔滨市政府常务会议原则通过了《哈尔滨市土壤污染防治工作方案》，这是哈尔滨市大力推进生态文明建设的重要举措之一。哈尔滨市将以改善土壤环境质量为中心，坚持预防为主、保护优先、风险管控，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用。

哈尔滨提出，到2020年，全市受污染的耕地安全利用率达到92%，污染地块安全利用率达到90%以上。在防控重点方面，重点污染物涉及镉、汞、砷、铅等重金属和农残等有机污染物。重点行业涉及有色金属冶炼、石油加工、化工、煤化工、电镀、制药等。重点地块涉及老工业基地搬迁改造腾退的污染地块，拟开发利用的居民区、商业、学校、医疗、养老机构、公园、绿地和游乐场所等公共设施用地及污染地块，重度污染的农用地及东北黑土地保护利用的试点用地。

据介绍，哈尔滨将建设土壤环境质量监测网络。2020年，实现土壤环境质量布控点位区县（市）全覆盖。建立土壤环境信息化管理平台，加强各部门之间数据共享。强化空间布局管控，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、电镀等行业企业。深入推进农业“三减”行动，加强废弃农膜回收利用。减少生活污染，到2020年，城区生活垃圾无害化处理率达到100%。

据了解，哈尔滨将发挥市场作用，通过政府和社会资本合作（PPP）等模式，发挥政府投资和财政资金撬动功能，带动更多社会资本参与土壤污染防治。加大政府购买服务力度，推动受污染耕地和以政府为责任主体的污染地块治理和修复。

据了解，哈尔滨市将加强社会监督，推进信息公开。市政府定期公布全市及各区县（市）土壤环境状况。重点行业企业将向社会公开其产生的污染物名称、排放方式、排放浓度、排放总量，以及污染防治设施建设和运行情况。鼓励公众通过12369环保举报热线、政府网站等途径，对乱排废水、废气、乱倒废渣、污泥等污染土壤的环境违法行为进行举报。哈尔滨还将对土壤污染引发的社会热点问题，及时进行回应。