□王学辉杨军本报记者刘晓云
城市脱困转型，全面振兴发展，离不开人才的保障。双鸭山市以新思维、新理念努力做好对外引才引智工作，开辟了市校合作、市市合作、产业项目合作等引才渠道，通过不拘地域用人才，将引才向借才、带才、育才拓展，不仅破解了“外部人才不愿来、本地人才留不住”的尴尬局面，而且为城市转型发展注入了新的生机活力，为老工业基地振兴重启“人才引擎”。
紧盯人才富地
强化市校合作“借才”
坚持把高校作为引才引智的主攻方向，结合发展实际需求，不断寻找更高层次的合作机会，借理念、借智力、借人才，将高校人才智力聚集的优势“借”到双鸭山。
突出智力引进，让技术落户。为让高校新技术落户双鸭山，聚焦产业项目发展需求，通过合作研究、学术交流、技术指导等多种途径，采取有偿服务方式，邀请专家、教授以及具备突破重大技术问题能力的创新创业团队对双鸭山重点产业和重要企业技术攻关项目进行课题研究，重点突破产业发展壁垒和企业发展技术难题。
该市与哈尔滨工业大学合作，建设了黑龙双锅博士后科研工作站，哈工大派出博士后围绕黑龙双锅在能源、原材料、机械、自动化控制等方面的技术难题开展科研攻关，为企业提产降耗做出了重大贡献。
围绕传统农业大县集贤县的农业综合配套改革，双鸭山与东北农业大学合作建立了东北农业大学集贤县博士流动工作站，东农已派出6名教授、博士生导师和高级农艺师深入集贤县开展课题研究，为集贤县产业结构调整和农业现代化发展，提供了重要智力支持和技术支撑。
强化项目合作，让人才扎根。始终将科技成果转化提升生产力作为引才引智的主要目标。在与高校开展合作过程中，成立了科技成果产业化创新发展联盟，大力支持高校院所在双鸭山建立研发中心、中试基地、工业化试生产基地，支持科技工作者以“兼职兼薪、技术入股”等方式在双鸭山建立科技型企业，推动科技成果在双形成产业化发展。
目前，通过与哈尔滨工业大学的市校合作体系，一批哈工大专业技术人员来到双鸭山，正在围绕煤化工下游产品设计、绿色食品深加工、煤机和农机装备、秸秆综合利用等方面开展项目策划和可行性论证，计划采取联营、参股、控股、承包经营等形式组建企业或开展合作，为双鸭山产业转型和企业发展带来了新的机遇。
推动人才交流，让理念互融。坚持把新理念、新思维的引入作为市校合作的主攻方向，在深化与哈尔滨工业大学、黑龙江大学等知名高校院所产学研合作交流过程中，建立了园区联动、企事业单位与高校互动、招聘信息网络滚动互联共享平台，全面推进园区实践基地、高校人才培养基地建设，为市校人才交流合作打牢了基础。
在与哈尔滨工业大学签订市校战略合作框架协议时，在人才交流与合作、技术支持与研发基础上，更加突出了干部人才培养培训和教育交流等方面的合作，建设了市校双向实践锻炼基地，实现了地方发展智力需求与优势教育资源的有效对接。目前，哈工大选派建筑设计研究院建筑设计六院总建筑师张浩到双鸭山市挂职任市规划局副局长，为双鸭山市城市远景规划发展提供人才支撑。相关部门也正在积极组织企事业单位专业技术人员到哈工大进行深造学习。
建立了复旦大学社会实践双鸭山基地，2017年首批6名优秀研究生来到该市挂职实践。
把握城市关联度推动市市合作“带才”
在城市转型发展过程中，双鸭山市终始坚持眼界向外，全面深化与珠三角、长三角地区特别是深圳市在不同领域的合作联动，通过不断提升城市之间发展关联度，带动各地人才直接或间接地为双鸭山转型发展服务。
深入开展人文交流，促进人才智力流动。双鸭山市与深圳市建立了全面合作伙伴关系，两地党政部门、企业集团和商会社团频繁开展互访洽谈与经贸考察交流，签署了“互派优秀干部挂职锻炼及文化、教育交流合作”等11项合作协议，重点在农产品销售和深加工、电子商务、人才培训以及文化、体育等领域开展实质性合作。目前，双鸭山市第一批到深圳学习的处级干部已经完成了挂职任务，不仅在金融、经济、农产品加工、城市建设等方面学习了先进经验，更打通了人脉，带回了项目。
全面深化经济合作，吸引人才智力涌入。为全面深化与长三角、珠三角等发达地区城市的经济往来合作，双鸭山市积极联系上海、南京、广州、温州、南通等经济发达城市，建立合作联系。在合作城市的支持下，双鸭山市成功对接了长三角及全国其他地区40余家大中型企业和6家大型商会，并与其建立长期合作联系；与中电投上海总部、光大证券上海总部两家大型央企建立了合作关系。
在合作关系带动下，各地企业家和专家学者受邀成为双鸭山智库专家，为双鸭山发展献计出力。目前，已成功邀请上海特耐博、无锡烯创等4位长三角地区优秀企业家正式进入双鸭山市智库建设人才库。
着力引进专业技术，实现人才智力共享。围绕解决专业技术难题，借力出海，着力引进国外在工业、农业、信息等领域的先进技术和经验，先后从美国、法国、意大利引进了多名各类专业人才和技术。围绕《锅炉零积灰零结露燃烧技术和生物质锅炉研发》等引智项目，积极建立联系渠道，目前已顺利邀请了5名美国能源专家来双鸭山进行技术攻关，并建立了互访机制、技术交流机制，定期开展战略研讨、技术联合开发和工艺创新交流等方面的合作。
围绕在农业产业、石墨资源等方面的优势基础，组织了首届微商峰会暨微商品牌推介对接会，吸引了长三角经济带微商发展联盟的7位专家、企业家到双鸭山市论证考察，并对纳米腐殖质生产、石墨烯开发、新能源建设、节能环保等方面的合作产生了强烈的合作意愿。
扎紧发展连心结把握转型契机“育才”
在新兴业态中挖掘人才。在城市转型过程中，双鸭山既立足市情实际提出了建设煤电化钢产业示范区、绿色有机食品产业聚集区、黑土湿地旅游核心区、对外贸易服务区“四大产业区”战略，也积极响应中央号召大力发展“互联网+”，并在其中着力挖掘适应发展新业态的专业型人才。
其中在“互联网+农业”上，与中国农科院智慧农业平台建立合作，通过平台引导广大农民和农业工作者不断学习农业科技知识，提升能力素质，做到自我增智、自我成才。结合双鸭山实际自主建设了煤炭大宗产品交易平台，直接或间接汇聚吸引了一批外部网络、商贸等方面的专业人才创业发展，打造了一支“互联网+”专业人才队伍。
在创业创新中培育人才。始终坚持把“大众创业、万众创新”作为推动城市脱困转型、全面振兴重要抓手。在“双创”过程中，紧盯回乡创业青年、本土有为青年这个群体，全力搭建平台、优化环境。围绕创业创新平台建设，打造了众创空间、电商运营、科技金融等创业创新载体。围绕优化服务，重点开展了研究开发、成果转化、创新孵化、知识产权、创业咨询等方面的服务。围绕提升素质，开展了免费创业教育、技能培训等服务100余期，累计培训5000余人次，形成了从“人才培养”到“项目培育”，从“企业孵化”到“产业发展”的孵化链条，涌现出了付慧子、梁天娇、李广生等一批创业创新杰出代表，培育了一支创业创新型人才队伍。
在重大工作中发现人才。在龙煤集团提产降耗、转型发展过程中，双鸭山市承担了大量的人员分流安置任务，在做好民生保障的同时，将分流人员专业情况统筹把握，拿出35个全额拨款事业编制岗位，通过招聘的方式，吸纳熟悉煤炭管理的专业人才和技术人员，有效解决了市属煤炭行业管理部门特殊岗位人才匮乏问题。
不断深化拓展，实现了全市415个行政村、28个街道、123个社区、46个“两新”组织第一书记全覆盖。经过近两年的实践锻炼，第一书记们在推动基层经济发展、移风易俗、加强基层党组织建设等方面做出了突出贡献，涌现了“感动龙江十大人物”冷菊贞等一批先进典型，为转型发展储备了一大批党务行政管理人才。
