□吴昌林本报记者李天池樊金钢

服务群众是基层党建的出发点和落脚点。近年来，哈尔滨市香坊区健康路街道针对群众需求，善借台、巧搭台、共建台，通过打造网格化管理平台、开放式阵地平台、互动式服务平台，全面激发党建工作活力，汇聚起基层党建“凝心聚力、同心惠民”的强大动能。

采访中记者了解到，健康路街道以重建组织架构、建立组织连接为切入点，统筹调动辖区内各类优质党建资源，使街道社区和驻区单位、“两新”组织形成了党建工作同频共振、社区治理齐抓共管的良性互动工作体系。建立社区大党委。吸收驻区单位党组织负责人和“两新”党组织代表，成立由社区书记兼任党委书记、街道党工委直接领导的“大党委”，建立党建联席会议制度，统筹谋划社区建设管理工作，提出指导性意见。建立网格党支部。依托社区原有的社会治理工作网格，建立网格党支部，由社区大党委指派一名委员担任书记，驻街单位、物业公司、“两新”组织代表和楼院党小组组长担任委员，通过定期召开协商民主工作会议，解决社区群众最关心、最迫切的问题。建立楼道党小组。按照“一楼院一小组”的原则，在辖区各小区内成立楼道党小组，楼长或单元小组长担任组长，重点针对企事业离退休党员、流动党员、军转党员、大学生党员等特殊党员群体，开展组织学习、党内生活等各项党建工作，使这些党员对社区党组织产生认同感和归属感，并带动更多的失联党员回归党组织。目前，健康路街道已吸收哈电机厂、哈五院、大众出租车公司、电工小学等驻街单位党组织负责人，建立社区大党委5个，网格党支部11个，楼道党小组256个，基本形成了覆盖全街的党建工作网。

香坊区健康路街道还以辖区各类党组织和党员为主体，打造社会团体、社会组织、居民群众共同参与的开放式党建活动阵地——“1+4党建联盟”。依托党建联盟，以社区大党委为统领，整合党建资源，搭建自治联盟、公益联盟、协商联盟、发展联盟四个交流共建平台。各联盟根据功能需求，分别吸收居委会、企事业单位、社会组织、文明单位和政府职能部门加入，共同研究、协商、管理社区事务。依托联盟创品牌。通过打造“1+4党建联盟”，实现了区域内党建资源整合和优势互补，各社区依托联盟相继推出“三微服务社”、“三支火炬惠民生”、“1+N主题党日”等一系列党建活动品牌，成为社区党组织开展党建活动的有力抓手。依托品牌聚人心。几年来，联盟在社区大党委的统一领导下，以各个党建活动品牌为载体，持续开展爱心传递、心理健康辅导、法律维权、创业就业、贫困家庭学生辅导等各类党建活动千余场次。

该街道以党建为统领，通过组织和利用辖区内各类资源，为社区群众广泛开展“互动式”服务，使基层党建活动更好地融入到百姓生产生活中。一是扎实开展“两个清单”志愿服务。设立居民需求征集箱，通过对居民意见的筛选、整理，形成“居民需求清单”。根据“居民需求清单”，提供党员志愿服务队“志愿服务清单”，搭建起供需双方有效互动的对接桥梁，提高志愿服务工作实用性、针对性和有效性。目前，已有213名在职党员在社区报到登记并全部注册成为志愿者，组建了10余支各类“党员志愿服务队”。二是建立社区“睦邻中心”。根据辖区内居民服务需求，按照相关资质条件，有针对性地筛选、引进专业化社会组织进驻中心，并以政府购买的方式，为居民提供不同领域的专业化、团队化服务。同时，中心还根据辖区内各类社会组织生存现状与未来发展前景，与驻区高校、科研院所、企业积极合作，在中心开展社会组织孵化，指导培养群众团队，挖掘引领公益领袖，更好满足社区居民的服务需求。三是构筑“智慧党建”服务网络。积极探索“互联网+党建”工作方法，依托智慧香坊城管系统，充分利用“两微一端”，构筑起以党建工作为统领的“智慧党建”互动平台。全街建立31个“党建网格微信群”接收群众反映问题，由社区对问题分类梳理后，再由街道或区级各职能部门承接问题，并及时处置。目前，该平台年均接收群众反映各类民生问题8200余件次，办结率达到95%以上，做到了“让信息多跑路，让群众少跑腿”。