参观学习林口重点国有林管理局电子商务平台建设。
□文/摄张雪 本报记者马一梅赵辉 我省森工系统立足当前抓管理,谋划长远抓产业,刀刃向内,优化行政工作流程、规范行政行为,用发展促改革,用管理助推改革。通过不断加强管理,森工全面规范了生产经营、财务管理、资产管理和行政行为,提升企业管理水平,实现保工资、保上缴、保民生、保稳定、促转型的目标。 近日,记者在绥棱重点国有林管理局信息中心看到,工作人员正在对这个局的多种经营用地信息进行收集。未来这里将会成为一个集信息收集、统计、数据分析、成效研判等工作为一体的,能为转型发展提供优质高效服务的经济工作的参谋部。通过收集大数据,利用互联网的海量信息和互联网+,推进转型发展。为此绥棱重点国有林管理局将经贸局与信息中心职能强化整合,在现有部门人员中抽调精干人员进入经贸信息中心,推进信息产业化。而这也是绥棱重点国有林管理局在强力推进企业管理方面做出的系列决策之一。通过加强企业管理,绥棱林区干部职工精神面貌焕然一新,曾经闲置的办公场所也再现活力。 为了让全系统如期完成2017年各项工作指标,总结经验成果,分析情况原因,抓好经济收尾工作,同时认真谋划2018年各项工作,加快企业转型和产业升级,日前,森工系统管理与发展建设研讨会在绥阳重点国有林管理局举行。采取现场观摩和座谈研讨相结合的形式,对林口、柴河、绥阳重点国有林管理局的电子商务平台建设、产业项目建设、美丽林场建设、综合管理工作进行了观摩;对美丽林场建设规划、工资增长方案、天保工程考核办法、项目管理办法等试行稿进行了讨论交流。绥阳、东京城、迎春、沾河等重点国有林管理局进行了典型经验介绍。参会的牡丹江、松花江、合江林管局及所属的重点国有林管理局主要负责同志纷纷表示:要以典型引路,取长补短,不断创新工作新思路,提高管理新水平,推动森工走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。 森工总局要求,要以习近平总书记关于美丽乡村建设的讲话精神为指引,结合森工实际,认真落实全省产业项目建设、电子商务会议精神。一是准确把握总体概况,明确发展方向和目标。要按照地理位置、资源优势,制定近期和长期发展规划,走资源整合一体化路径,实行一局一策、一场一品,为产业发展提供依据、夯实基础。二是科学依据林区人员结构和实际情况,合理安排产业布局,调整人员配置,加强企业管理。三是加强资产管理,准确掌握经营性、非经营性资产情况,合理利用闲置资产做好招商引资工作,通过融资入股创新经营模式。四是加强资源管理,严格管控林地资源,守住生态红线。五是加强企业资金管理,严格实行预算制、报账制、结算制,实行专款专用,管好用好资金,任何单位不得挤占和挪用企业资金。六是加强产业项目建设,做好前期谋划论证和科研立项,重点论证投资回报率,根据资源优势、地理优势,整合资源,统筹布局,严格按照总局下发的项目管理办法进行报批。七是加强民生改善,要在职工工资、棚改工程、基础设施建设、林区道路、医疗卫生、教育科研等领域加大推进力度,把握轻重缓急,视企业财力统筹布局,真正使发展成果惠及林区百姓。八是加强合同档案管理,理清土地、资产、项目合同,加强人事、会计、天保工程档案管理。九是开展绩效考评,成立绩效考评组织机构,细化量化标准,考核各岗位目标责任制落实情况,加强审计监督力度,提升工作效能,强化企业管理。 为了不断适应森工工作新形势,森工还要求,要大力破除旧的思维定势、工作惯性和路径依赖,不断推进思想创新、制度创新、管理创新等各领域创新,坚持变中求新、变中求进、变中突破,走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。要以思想理念的新变化、工作思路的新拓展、发展路径的新突破、产业项目的新探索、经济增长的新态势,走出森工振兴发展的新路子。要全面适应“黑森”系列产品结构调整的新形势、新要求,深入实施创新驱动战略,既不放松有市场、有优势的传统产业发展,又要注重新兴产业的培育,通过项目建设推动森工产业发展。 据介绍,近年来,我省森工系统不断强化经营管理,构建森工系统管理网络,用信息化、自动化去规范各项管理。加强行政管理、推进依法行政,将一切行政和管理行为纳入法治化、规范化轨道,探索实行林业、社会行政管理、市场监管三个体系的综合执法。在资源管理上,开展了林地面积清查工作,完善台账,规范合同,统一信息化管理;在资产监管上,继续深化清产核资,对现有资产建档立卡;在租资产全部面向社会公开竞价租赁;组建资产管理部门,对国有资产和租赁费用统一管理,确保森工系统国有资产收益最大化。