中共黑龙江省委奋斗杂志社总编辑彭大林

党的十九大报告指出：“中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创造。”中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。深入分析我国改革开放近40年的发展成就和党的十八大以来取得的历史性变革，其背后深刻原因就在于我国独有的中国特色社会主义民主政治发展道路。

中国特色社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主。党的十九大报告指出：“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。”这从国体意义方面阐明了我国的性质，即国家的一切权力属于人民，这也是社会主义民主的本质和核心。习近平同志还强调，“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。”“最管用”是一个新提法、新论断，它表明民主要催人奋进，促进社会发展，要切实管用，使得人民获得实实在在的福祉。中国共产党执政后，人民成为了国家的主人和自己命运的决定者，依法通过各种途径和形式管理国家事务，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。借助这种最广泛、最真实、最管用的民主，民众的积极性被充分地调动起来。

坚持发展中国特色社会主义民主，必须坚持中国共产党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。首先，必须绝对坚持党的领导。在建设社会主义民主政治的过程中，必须坚决维护党总揽全局、协调各方的领导核心地位，坚定与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。其次，必须始终保证人民当家作主。要健全人民当家作主的制度保障，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。同时，党和各级政府应当主动接受人民监督，拓宽人民群众参与国家治理的渠道。再次，必须坚决推进全面依法治国。依法治国是治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。要不断提高依法治国的能力和水平，使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

坚持发展中国特色社会主义民主，必须不断完善制度化、规范化、程序化。首先，积极推进完善和发展各项行之有效的政治制度。人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度；政治协商制度、民族区域自治制度等基本政治制度同根本政治制度一样是不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的重要渠道。其次，大力深化依法治国实践。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。再次，深化机构和行政体制改革。要加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要统筹推进机构改革，完善国家治理的组织架构，建设科学化、规范化、法制化的机构组织；要简政放权、坚持放管结合，营造稳定公平透明的管理环境。第四，巩固和发展爱国统一战线。要用实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大目标聚精会神，用高举爱国主义社会主义旗帜、坚持和发展中国特色社会主义的共同政治思想基础凝心聚魂，用新时代中国特色社会主义伟大实践汇智聚力，用中国共产党的集中统一领导强基固本，把握好大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一。

坚持发展中国特色社会主义民主，积极推进全面建设民主法治现代化新龙江。省委十二届二次全会提出建设民主法治新龙江，健全人民当家作主体系，发展社会主义民主政治。第一，坚持党的绝对领导。在推进国家治理体系和治理能力现代化的建设过程中，必须始终坚持党的绝对领导，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇。第二，坚持中国特色。坚持走中国特色社会主义政治发展道路，在改进和完善中国特色社会主义政治的过程中，我们要有主张、有定力，借鉴人类文明一切有益成果，但绝不照搬西方的制度模式。第三，坚持与时俱进。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，不断建设社会主义政治文明。第四，构建核心价值。国家治理体系和治理能力建设，必须根植于自己的文化价值观上，以保证国家治理体系和治理能力拥有绵绵不绝的血脉和根深蒂固的基础。必须培育和弘扬中国特色、民族特性、时代特征的社会主义核心价值体系和核心价值观。第五，抓住关键少数。领导干部要守法律、重程序、讲规矩；要牢记职权法定，法定职责必须为、法无授权不可为；要保护好人民利益；要严格自律，知敬畏、存戒惧、守底线。