本报讯（记者文天心）七台河市以优化办事程序、提高服务质效为出发点和落脚点，着力构建权责清晰、运行通畅、优质高效的工作流程体系，较好解决了审批事项环节多、周期长、效率低等问题。

敢于触碰部门利益，流程再造扎实推进。作风整顿启动初始，该市对全市行政审批事项、行政权力事项和社会公共服务事项的时限、流程及前置件进行再精简再压缩。优化行政审批，涉及事项260项，压缩审批时限2197天，压缩比例36.9%；优化审批流程149个，优化比例9.3%；精简前置件149个，精简比例7.1%。优化行政权力，涉及事项326项，压缩时限3510天，压缩比例44.6%；优化流程116个，优化比例9.7%；精简前置件91个，精简比例12.5%。优化社会公共服务，对职能部门上报的144项服务事项进行审核，压缩服务时限245天，压缩比例26%；优化服务流程38个，优化比例10.8%；精简前置件48个，精简比例18.7%。按照全省统一标准化模式，全部录入省网络平台系统，制定一次性告知单和工作流程图，向社会公开相应工作事项目录，规范权力运行、强化社会监督、方便群众办事。

重点强化安全生产，行业部门试点先行。针对煤矿安全监管体制不顺、职能交叉，导致安全隐患发现不及时、排查不彻底、整改不到位、监管不闭合等问题，该市把煤管局确定为流程再造试点单位。梳理优化煤管部门行政权力事项89项、行政审批事项1项，办理时限由5090天压缩至1272天，压缩比例75%；优化流程16个，优化比例2.3%；进一步明确岗位职责和工作任务，落实落靠监管责任；建立健全安全生产巡察督察机制、部门联合执法机制、安全风险管控机制、行政执法和刑事司法衔接机制、应急救援管理体制、责任追究和考核奖惩机制等，全力构建职责明确、全面覆盖、密切协作的煤炭安全生产监督管理体系。

突出抓好优化服务，并联审批初见成效。该市对原有产业项目并联审批流程进行优化完善，形成网上并联审批流程图。市政务服务中心设立“委托代办窗口”，提供“保姆式”服务，从过去分散式受理变为一个窗口统一受理，负责产业项目并联审批的受理、协调、网上分发流转、监督、督办、代办、发证等环节，最大限度地减少投资方和审批方见面。建立“多评合一”审批模式，将10个由中介机构做出的评估、评价、报告等流程放置审批环节前并明确办理时限，产业项目并联审批时限由原来的109天压缩为32天，压缩比例71%。