汤原县委书记付慧华

2017年11月12日 星期日 晴

天蒙蒙亮，就来到县林业社区参加学习党的十九大精神讨论会，畅谈了自己对学习党的十九大精神的几点心得体会。

下午，在振兴乡金渠肉牛养殖场调研循环经济发展情况。上千个秸秆黄贮饲料包布满了养殖场的大院，机械一刻也不停歇，一两个月后，这些稻草就能变成优良的黄贮饲料。以前让人头痛的秸秆，通过循环农业的链条，成功“变废为宝”。

“我们可以把秸秆变成饲料，把牛粪添加益生菌通过阳光发酵房快速发酵，生产出有机肥，再进行粪肥还田种植有机水稻，有机水稻秸秆饲料又可以提升牛肉品质，形成产业链的良性循环。”养牛场负责人卓忠宝干劲十足，让我看到了农牧循环经济发展的无限希望。

发展农牧循环经济的灵感，来源于一次去韩国考察，韩国的家庭农场给了我很大的启示。结合我们这个农业大省的实际情况，想到本地现有的资源，经过认真考察后决定在县里引进农牧循环经济发展模式。

没有一帆风顺的事业。在构建农牧循环经济的过程中，遇见了很多困难。秸秆如何变成饲料是我们面对的一大难题。很幸运，在一次省里组织的培训班上，偶遇省农科院党委书记刘娣，和她探讨这个问题后，得到了她的鼎力支持。

（下转第六版）

（上接第一版）2016年，省农科院组成专家团队，在肉牛场建设、肉牛饲养管理、稻草打包及粪肥发酵、益生菌厂建设和生产等方面提供技术支撑，帮助制定了犊牛、育肥牛等11项技术标准和规范。

汤原县胜利乡齐心肉牛养殖专业合作社由于按照农牧循环的路子走，有机水稻卖到了36元钱一公斤，每亩效益翻了五六倍，稻草饲喂的高品质牛肉也在佳木斯等地打开了销路。合作社负责人霍清滨告诉我，连养牛加种地一年的利润在200万元左右。

县里给了农牧循环经济很多资金和政策上的扶持，同时这些合作社也要反哺于贫困户。仅齐心合作社一家，每年在贫困户中优先用工，每个贫困户一年下来能收入4000~ 5000元。同时，100户贫困户用扶贫贷款在合作社入股，每户每年都能分红3000元，对于贫困户来说，这是很“给力”的一笔收入。

汤原现在已有64个农牧循环单元，未来还会再发展100个单元，这样整个经济产业链就会形成，将有力带动经济发展和脱贫攻坚工作。从想法到实践，从无到有，发展循环经济的过程也让我深深体会到，一些事情需要勇敢地迈出“第一步”。基层工作千变万化，遇到一个难题就解决一个，不能有畏难的情绪。

无论是发展县域经济还是脱贫攻坚，都要发挥自身优势，利用好本地的资源，“金山银山”自然就来了。

2017年11月13日 星期一 多云

伴着清晨的第一缕阳光，与水利局的负责同志来到永发乡永发村的安全饮水施工点，看到工人们还在夜以继日地忙碌着，以确保永发乡的15个村屯能在11月20日前用上优质自来水。

在我县的脱贫攻坚工作中，饮水安全问题占的比重很大，任务量排在全省第五，目前已新建、改造饮水工程71个。

在改造饮水工程上，县里优先考虑建档立卡村，但非建档立卡村中也存在着饮水安全问题，为了让所有村民都感受到党的关怀，县里新建改造的饮水工程接到了所有存在饮水安全问题的村民家中。

自2017年9月中旬开工以来，得到了广大村民的积极支持。永发村的供水工程占地近一万平方米，按正常征地补偿给村民，三天之内就完成了征地工作，使工程得以顺利进行。工程开工以来，也遇到了很多难题，有一部分农民思想观念保守，认为吃了几十年自家水井的水没问题，不愿意并入饮水改造工程中。乡镇干部通过做认真细致的思想工作，动之以情、晓之以理，说服那1%的群众并入网中。

我对一同调研的水务局局长汪平说，未来还要加强对村民普及安全饮水知识的宣传，在水井完工前，请村民代表们前来参观，让他们在现场真真切切地感受到，现代化饮水井房的安全性。

午饭过后，来到汤原镇仙马村，这个村因地势较高，在饮水工程进来之前，水井里的水经常打不上来。如今，村民们每天都能吃上来自安全饮水工程的水。70多岁的村民翟忠诚对我说，“以前经常吃不到水，现在自来水接进了百姓家，随时都能接到安全洁净的水，党的这份恩情咱记得牢牢的。”听到乡亲们发自肺腑的朴实话语，作为脱贫攻坚一线的“总指挥”，心里暖暖的。

2017年11月14日 星期二 多云

气温骤降，冬天的感觉越来越强烈了。

一大早来到太平川乡太安村调研危房改造进展情况。56岁的村民彭忠民、老伴和小孙子坐在新房的炕沿上乐得合不拢嘴。窗外，快要坍塌的泥草房和刚建好的崭新彩钢房形成鲜明对比，代表了贫困户生活的往昔与今日。

彭忠民的喜悦，来自刚建成的崭新房屋。“以前下地里干活都担心房子倒塌，现在住上了宽敞明亮的新房子，心里真敞亮。”眼前这个使用面积62平方米的宽敞房子，上级补贴了两万八千元，因为米数超出了40米的标准，超出部分由彭忠民再补充两万三就够了。

居者有其所。在农村危房改造方面，通过农村住房普查和危房存量拉网式核实排查工作，识别出贫困户危房1830户。我们采取修缮加固、翻建、购买闲置房、入住幸福大院等方式解决贫困户住房安全问题。目前，已开工1694户，占危房贫困户总数的92.5%；已竣工1624户，占开工总数的95.9%。群众对美好生活的向往，衣食住行是头等大事。

从彭忠民家出来后，先后来到汤旺乡金星村、汤原镇北靠山村、太平川乡竹青村、腰营林场等乡村旅游项目建设现场，检查调研各节点项目规划设计、工程建设进展等相关情况。发展乡村旅游项目，是把美丽乡村建设与脱贫攻坚工作的有机结合。汤原县有4A级景区大亮子河国家森林公园，每到夏天时都游人如织，怎样能把游人多留两天？

经过思考与探讨，我们在旅游沿线7个点线面开发了各具特色的乡村旅游小镇，打造农家院，让游客把吃住行和游玩结合在一起。

旅游小镇正式营业后，贫困户也可带地入股，每年享受分红，小镇的运营也将吸纳大量有劳动能力的贫困人口就业。从现在的效果看，乡村旅游项目的建设，得到了村民的普遍欢迎。太平川乡竹青村的村支书张凤英说，乡村旅游建设让村里的环境有了很大改变，也拉动了村里的经济。未来，怎样利用丰富的自然生态资源优势，加快特色农产品开发，以旅游产业带动农业产业发展，真正把乡村旅游培育成助农增收、带动就业的富民产业，还需细致深入的思考和落实。

2017年11月15日 星期三 多云

上午8时，在县委二楼会议室，召开县扶贫领导小组第13次会议，会议研究了农村饮水安全、光伏发电、产业项目资金分配等项工作。会议结束后，与汤原县生物质发电有限公司负责人洽谈秸秆综合利用、金融扶贫贷款工作。

匆匆吃了一口午饭。下午来到汤原镇北向阳村贫困户家里。64岁的贫困户许景波与老伴刚刚经历了一场“生离死别”。许景波在10月份突发脑梗，由于县里的健康扶贫政策，他住院没花一分钱押金，一万八千多的医药费自己就掏了八百多元钱。“我和老伴儿都常年有病，健康扶贫政策给我们报销了大部分医药费。党的政策真是太好了，这些以前连想都不敢想。”

“有啥都别有病”。这是百姓常说的一句话。贫困户中有很多“因病致贫”“因病返贫”的情况。为此，汤原在全省率先开展“15425”健康扶贫行动。2017年针对贫困人员在乡镇定点医院住院费用100%报销，县级定点医院首次住院2万元以内合规费用，医保+商保兜底报销。完善贫困群众住院“先治疗、后付费”和“一站式”结算机制，并将贫困人口慢性病病种由30种扩大到36种，减轻了贫困群众就医负担。

回首这两年来的脱贫攻坚道路，我欣喜地看到了农村翻天覆地的变化：贫困户从泥草房搬到了新房，收入上去了，精神头也足了。日子越来越好了，但有些问题也不能回避，我们一些贫困户内生动力不足，不思进取，存在着等靠要思想。针对这一问题，我们充分发挥驻村工作队、第一书记作用，引导贫困群众摒弃“等靠要”思想，激发了内生动力。同时建立村规民约、红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会等“一约四会”村民自治组织548个，推动移风易俗，树立文明新风，引导群众摒弃老观念和陋习，培养文明健康的生活习惯。鼓励贫困户通过种植芽豆、马铃薯、鲜食玉米等特色农作物，饲养大鹅、笨鸡、锦鲤等养殖产业，发展“农家乐”“采摘园”等“庭院经济”。人民对美好生活有所向往，不仅是物质生活的提高，更是精神生活的富足。脱贫攻坚工作既要完成刚性的指标，也要保证贫困人口基础设施、美丽乡村的建设工程。

未来，脱贫攻坚工作还有很多硬骨头等着我们去啃，在总结前段工作的基础上，也应该对未来的工作进行认真思考布局。下一步，将抓好贫困户退出和动态调整工作；全力推进产业扶贫，积极探索发展河谷经济、“庭院经济”；引导帮助贫困群众树立脱贫攻坚的主体意识，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的观念转变。不驰于空想，不骛于虚声。脱贫攻坚，每一项工作的责任都需落靠夯实，不能让脱贫工作停留在纸上。我们的脚步，一直在路上。

（本报记者谭湘竹整理）