二论坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战

思想是总开关、总闸门，没有思想上的破冰，就难言行动上的突围。习近平总书记强调，东北发展，无论析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。作风和环境问题，从根本上说是思想观念问题。思想不解放，就谈不上发现问题和解决问题，很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。

解放思想、与时俱进、求真务实，是一种思想方法，也是一种精神状态。世界著名的未来学家约翰·奈斯比特在《中国大趋势》一书中感叹：“解放思想是中国社会变革中第一个也是最重要的支柱。”回顾我们国家改革开放以来的道路，思想的解放与改革的进程总是相互激荡，解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。解放思想要与时代同步，人要走进新时代，思想也必须走进新时代，龙江要全面振兴，思想解放必须先行一步。坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战，必须扭住解放思想这个“总开关”，经常抓、反复抓，教育引导广大干部群众转变观念、勇于创新、大胆实践，为解决作风和环境问题打牢思想基础。

市场经济是资源配置最为有效的形式。解放思想必须增强市场意识，主动认识市场、适应市场。进入市场经济这么多年，许多干部群众的思想观念还没转过来。一些人思想观念还存在计划经济时代的惯性，有的不懂得发挥市场机制作用、有的不能正确处理对待国有企业和民营企业的关系问题；一些国企和科研院所只围着政府项目转，缺乏把好产品好技术推向市场的自觉性；一些企业小富即安，满足于家族管理，缺乏进取精神。要解决这些问题，必须教育引导干部群众自觉践行新发展理念，主动学习现代市场经济知识，积极借鉴发达地区的先进理念和成功经验，自觉按市场经济规律办事,坚持使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，把处理好政府和市场关系作为经济体制改革的关键，为经济发展注入强大动力。

法治是营商环境的核心和保障。解放思想必须增强法治意识，靠制度为营商环境保驾护航。我省党员干部中，法治意识淡薄、不懂法不敬法的不在少数，这是影响营商环境最突出的症结问题。有的官本位思想严重、“权大于法”观念根深蒂固；有的认为只要能“摆平”“搞定”，什么办法都可以用；有的脑子里根本没有法律这根弦，导致做出的决策没有法律依据；有的随意许诺招商引资优惠条件，事后又不兑现，缺乏诚信意识、契约精神。针对这些问题，我们要强化法治宣传教育，深入剖析典型案例，用身边事身边人开展警示教育。 （下转第二版）

（上接第一版）各类企业也要守法，要善于用法治思维处理问题。要在全社会大力弘扬法治精神，引导广大群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。

党和政府就是为老百姓服务的，这是坚持以人民为中心发展思想的内在要求。解放思想必须增强服务意识，把人民放在心中最高位置。影响服务质效的因素很多，既有政策和体制机制问题，也有态度和作风问题，而后者往往更关键。有的部门把自己当成管理者，错误地认为管理就是审批、审批就是办证、办证就要收费；有的不愿意接触企业家，消极回避问题；还有一些单位虽然门好进、脸好看，事照样难办；有的服务意识差，“最后一公里”的梗阻没有解决；有的工作方法简单粗放，不求精准、效率低下。对待这些现象，各级党委政府要牢固树立宗旨意识、服务意识，积极回应新时代人民群众新期盼，问政于民、问计于民、问需于民。广大党员干部要始终把为人民服务作为最高准则，从群众最关心最直接最现实的事情抓起，解决群众生产生活中的实际困难。

荡涤思想里的消极性、被动性、习惯性，才能增强主动性、积极性、创造性。解放思想要经常抓、反复抓，不能有任何“喘口气、歇歇脚”的念头，要驰而不息地把解放思想贯穿于改革发展的各个环节，要把解放思想的成效体现在整顿作风优化营商环境方方面面。以“计利当计天下利”的情怀，“风物长宜放眼量”的远见，把我省发展的内生动力激发出来，把体制机制活力释放出来，把各方面积极性调动起来，在新起点上实现龙江振兴发展的新突破。