□文/摄 王雪菲 姜元一 本报记者 潘宏宇 白云峰

木兰县作为省级扶贫开发重点县，始终把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和第一民生工程来抓，推动脱贫攻坚工作不断取得新进展、新成效。该县有贫困村35个，截至目前已退出23个，动态调整后全县建档立卡贫困人口3340户7510人，其中已脱贫1634户3866人，未脱贫1706户3644人，贫困发生率1.8%。

木兰县委书记宋泽刚说：过去的一年，我们坚持目标导向和问题导向，以解决突出制约因素为重点，以落实责任机制为保障，集中力量攻关，万众一心克难，以时不我待、只争朝夕、踏石留印、抓铁有痕的工作状态，用“工匠”精神，做足“绣花”功夫，因村制宜抓发展，因户施策促增收，因人而异解民忧，如期完成了年度减贫任务。

高位推动

构建脱贫攻坚机制保障

木兰县委县政府自觉提高政治站位，充分认识到脱贫攻坚是极其重大的政治任务，进而形成高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣扎实推进脱贫攻坚。

全面安排部署高位推动。县委、县人大、县政府、县政协主要领导亲历亲为，以上率下，带头实干，每周都深入乡镇、走村入户、调查民情、指导工作、解决问题。其他县级领导同样坚持每周深入所包乡镇、所包村，具体督促推进。通过层层传导压力，有效推动了全县干部全身心投入脱贫攻坚，确保各项政策措施落得快、落得实、落得准。

构建脱贫攻坚责任体系。全面落实党委政府负主体责任和党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制。建立县、乡（镇）、村三级脱贫攻坚责任体系，层层签订责任书，制定了《木兰县脱贫攻坚责任制实施细则》，实现了“五个全覆盖”。建立了以督查为核心的两个“四三二”扶贫工作保障体系，统一于“一个目标”即“精准脱贫、不落一人”。

完善机制强化脱贫攻坚保障。完善涉农资金整合机制，坚持“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入原则，将应当纳入县级统筹整合使用范围的资金全部纳入统筹整合范围，实现应整尽整，全县2017年统筹整合涉农资金1.1亿元。完善政府项目管理机制，完善扶贫帮扶奖惩机制，以“正向激励”和“反向鞭策”确保脱贫攻坚高质高效推进，形成了全员全力投入扶贫工作的浓厚氛围。

高质量攻坚

“三通三有”全覆盖

木兰县去年全面完成了贫困村“三通三有”：投资2792万元硬化贫困村内巷路45公里，建桥4座，拓宽改造通村公路80公里，农村交通条件进一步改善；投资50万元，新建5个村卫生室，并配齐了有执业资格村医；投资180万元，建成12个贫困村文化活动广场，实现贫困村文化活动场所全覆盖。

木兰县去年全面完成了“两不愁、三保障”年度工作任务。投资5742万元改造了83个自然屯，解决了1717人安全饮水问题。2018年6月前将再投入4000万元，让全县所有农村贫困人口喝上安全水；住房保障方面，投入4889万元，改造了1872户泥危房，其中新建1796户。2018年将再投入2150万元，完成641户危房改造，让全县所有农村贫困人口住上安全保暖房；医疗保障方面，县财政投入236.2万元全部承担贫困户缴纳新型农村合作医疗保险个人应缴费用。一年来，享受到“先诊疗后付费”、“一免五减”政策523人，享受到免费体检政策4489人，大病救助1349人，发放救助金134.1万元，有效解决了因病致贫、因病返贫问题，得到群众认可。

力促增收

“1+1+N”产业叠加

一个种植产业做基础。通过涉农企业建基地带动、合作社发展生产推动、引导农户自觉行动，实施旱改水2.3万亩，发展旱稻1100亩，试种稻花香品种1.8万亩，种植鲜食玉米1.5万亩，林下参1.1万亩，实现贫困户增收171万元，户均增收512元。

一个养殖产业全覆盖。引进天兆猪业生猪原种核心育种场项目，一期工程已经竣工，从法国引进的1000头优质原种猪顺利入场，填补了东北地区没有原种核心种猪的空白。该项目采取“政府+企业+贫困户”模式，企业承诺每年总收益不低于280万元，每年户均收入700元。目前该项目已完成招标工作，2018年7月投入使用。

N个扶贫产业相叠加，1个贫困户有多个产业项目叠加带动。典型的项目有光伏发电扶贫项目，在17个贫困村完成了23个电站的选址立项，建设规模为8.55兆瓦，正在进行招标工作。该项目可带动1710户贫困户，每户每年增收3000元。

绿色农产品产销对接暨电商扶贫项目。依托“七彩木兰”电商平台，针对18个省市帮扶单位和县内机关单位约6万人的消费群体，采取“合作社+农户+贫困户+电商”的运营模式，电商平台将销售额的10%返还给合作社，合作社给入社贫困户分红。与此同时，贫困户通过合作社给电商平台供货，还可获得销售额20%的收益。

省供销社倍丰集团扶贫项目。倍丰集团成立木兰县倍丰粮食贸易有限公司，负责该项目运营，省供销社投资180万元占该公司30%的股份，成立了“木兰县产业扶贫基金”，为村集体提供公共建设和产业发展资金，加快了整村脱贫进程。

四项举措

增强贫困户内生动力

木兰县通过“四项举措”，不断增强贫困群众的内生动力：开展扶志教育专题活动，帮扶干部每次入户必讲脱贫攻坚政策初衷，树立其自强自立、自力更生的信心；坚持通过培训提升能力，向贫困户开展电商知识、劳动技术等专题培训5期，培训贫困户597人次；大力宣传脱贫致富鲜活事例，有效激发了贫困户干事创业的热情；坚持通过产业成效吸引，支持贫困户发展庭院小微绿色种养产业，通过合作社在“七彩木兰”电商平台线上销售，贫困户发展产业的积极性、主动性持续增强。

木兰县通过“五个平台”，持续引导社会力量参与脱贫攻坚。

依托统战平台。积极融入全市统战系统“百企帮百村、助力精准扶贫”活动，发挥“名誉村长”力量，全县25个贫困村共得到总价值372万元财物捐赠。

依托电商平台。开设了“京东商城木兰扶贫馆”，民建市委帮助吉兴乡红升村建设电商水稻基地12000亩，使全村135户农民每亩增收200元以上。

依托群团平台。引进了“李锦记希望厨师公益项目”、“京东物流招兵买马项目”，为贫困家庭提供月薪5000元以上的500个优质就业岗位。

依托公益平台。引进“爱心衣厨·鲲鹏班”项目，为木兰高中50名贫困学生提供每人每年2000元资助，第二、第三年将分别递增50个名额，资助人数增加到150个，每年资助30万元。

依托企业平台。引导中地君豪建筑工程有限公司率先开展教育扶贫，向新民乡华山小学捐款100万元。