双鸭山城区一瞥。张仁才摄
各领域的历史欠账正逐渐还上，民生短板逐渐补齐。
文明的硕果在双鸭山不断开花结果。
人民广场。
文明创建让百姓真正受益。
改造后的居民小区。
益寿山之晨。 张仁才摄
城在山中。
□李世平 本报记者 刘晓云 核心提示： 今年2月，双鸭山市荣获全国文明城市（提名城市）荣誉，被纳入第六届全国文明城市（2018~2020年）的测评序列。这是近三年来，双鸭山市委市政府坚持把创建全国文明城市工作作为牵动全局的大事来抓，围绕“一年打基础、两年上档次、三年成特色”的创建目标，扎实推进各项任务落实取得的阶段性成果。一系列文明创建活动向社会辐射，润物无声地改变着市民的生活；干部群众同心协力，争朝夺夕，为创建文明城市注入了新的活力，让文明之花在双鸭山大地竞相绽放；文明创建融入到了这座城市的肌理，融入了百姓生活，与经济发展、民生改善共振同频。 争创全国文明城市，这是双鸭山的自信，更是双鸭山的决心。 党的十九大报告提出，要全面增强执政本领。其中，一个重要方面就是增强狠抓落实本领，要“勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作”。双鸭山市委市政府提出了“人民城市人民爱、人民城市人民建、人民城市人民管”的要求，制定了《双鸭山市创建全国文明城市三年规划（2015~2017年）》，出台了《双鸭山市全国文明城市创建责任分工》、《双鸭山市创建文明城乡测评标准》和《双鸭山市创建文明城乡测评细则》，为创建工作奠定了坚实的基础。 润物无声 文明亮色培育崇德风尚 没有文明的市民，就没有文明的城市。在创建文明城市工作中，双鸭山将提高市民的素质作为文明创建的出发点和落脚点，以社会主义核心价值体系建设为根本，紧紧围绕提高城乡文明程度的目标，在教育中培养，在实践中塑造，在管理中强化，在环境中熏陶，使市民素质在创建中得到提高和升华，为城市转型发展提供了强大的道德支撑和精神力量。 走进双鸭山，一股清新之风扑面而来：竖立在街头巷尾的灯箱、LED广告牌，以“学雷锋”活动、“做谦恭有礼的双鸭山人”、志愿服务活动、学习宣传道德模范、未成年人思想道德建设、文明交通行动、勤俭节约等为主题的公益广告多于商业广告。 这些公益广告，既有专业人士的手笔，也有普通群众的作品。双鸭山通过举办“讲文明、树新风”公益广告作品征集活动，一组组以创建文明城市为主题、展现文明新风尚的公益广告，出现在大街小巷和公共空间，公益广告“五进”数量达到7961处，实现了城乡全覆盖。在给市民带来视觉享受的同时，也让市民在潜移默化中接受文明的熏陶，切身感受到创建文明城市的热潮。 欲建“文明城”，先育“文明人”。双鸭山高度重视未成年人思想道德建设，将其作为提高公民素质、创建文明城市的基础工程，坚持从一点一滴做起，常抓不懈，在教育中培养、在环境中熏陶，努力构建学校、家庭、社会相结合的教育网络。 热情的诵读、嘹亮的歌声、欢快的垛板……这是3月20日宝山区星旺小学在全校范围内开展“社会主义核心价值观《心字歌》传唱活动”的现场。 双鸭山把社会主义核心价值观编创成《心字歌》在中小学传唱，成为全省宣传思想文化工作创新案例。市委宣传部、市文明办以社会主义核心价值观“24字”为主线，将中国梦，爱学习、爱劳动、爱祖国等教育实践内容编创成《心字歌》，特别是，近期又把党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想的内容增添到《心字歌》里，使《心字歌》的内容更加完整，更具有时代性。 在《心字歌》传唱过程中，双鸭山以中小学校、幼儿园传唱为原点，通过老师教学生、学生传家长的形式，把传唱活动向机关企事业单位、军（警）营、社区（小区）、乡镇（村屯）和家庭辐射。以音乐垛板、音乐诗话、童谣传唱、穿插爱国主义经典歌曲说唱、配乐诗朗诵童声诗画、韵律操、动漫MTV等形式进行演绎。截至目前，已编排不同形式、不同题材的小节目268个，组织专题传唱426次。 崇德向善、以文化人，双鸭山还创造性地开展了一系列未成年人思想道德建设主题实践活动。组织中小学生开展“十九大精神进课堂”活动，评选出了一批优秀原创校园节目，筹备了“双鸭山市中小学生学习十九大暨关爱留守儿童公益演出”；在中小学开展了“五德”好少年和“五型”文明校园创建活动（五德：讲道德、讲美德、讲学德、讲品德、讲公德；五型：修身型、修心型、修志型、修德型、修品型）。通过活动开展，先后涌现出了一批以钟键、李金等同学为代表的全国、全省美德少年。 凡人善举 文明暖色成就文明城市 “一城好人”是双鸭山最亮丽的风景。从一心为民的好干部于海河、好民警艾宏宇，到15年来虽患重疾却始终把最美的笑容绽放在纳税人心中的顾莉，再到每年免费诊治的患者不下500人、减免手术费或药费的多达千人以上的李忠和……近年来，双鸭山先后涌现出全国道德模范提名奖3人、全国最美消防员1人、中国好人13人、省级道德模范10人、龙江好人27人。 这些凡人义举就如一支支点亮的蜡烛，温暖了一座城，让双鸭山处处充盈着正能量。从这些道德模范的身上，看到了双鸭山人那种朴素的道德情感和执着坚守的担当，也正是这种情感和担当滋养着当地的人文品质和文明之花。 有道德沃土的滋养培育，文明之花才能不断绽放。在创建文明城市工作中，双鸭山开展了“好人之城，铸魂家乡”主题活动，充分挖掘在平凡人群中的先进典型，充分利用报纸、电视、广播和网络等，大张旗鼓地宣传道德模范的先进事迹，用群众身边的道德榜样来引领社会风尚。由道德模范和身边好人组成“精彩人生典靓四季”宣讲团，宣讲员以自己的亲身经历为讲本，宣讲了《做出个样儿来给群众看》、《永远的爱和牵挂》等一批情真意切、动人心弦，诠释理想的精彩报告，唤起了全社会的情感共鸣。截至目前，宣讲活动已开展百余场，直接受众近十万人。 全市掀起学模范、争先进、做好人的热潮。双鸭山建立了关爱道德模范、关爱身边好人的帮扶机制，把14位国家、省、市级道德模范、身边好人的先进事迹进行整理，编印了《双鸭山好人小传》，开展了“好人之城—道德模范微传递”活动。 双鸭山通过开展“传立家风家训·凝聚道德力量”、“传家训、立家规、扬家风”主题活动常态化，使优秀的家风成为全社会的典范。“一族一风”、“一家一规”、“一户一训”的做法在全市蔚然成风，两个家庭荣获“全国最美家庭”荣誉称号、6个家庭获得“省级文明家庭”荣誉称号、25个家庭获得“省级十星级‘文明户’”荣誉称号。 培育和践行社会主义核心价值观，主体是群众，关键则在行动。双鸭山以活动为抓手，把创建指标实行项目化管理，实施“功能塑形”项目、“道德塑魂”项目、“文化塑品”项目推进，相继开展了“十项秩序集中整治”、“城乡环境综合整治”、“道德示范引领”、“创建魅力城市”、“文化之城助推”等行动；发起“举手投足·文明印记”活动，深入开展文明交通、文明旅游、文明校园、文明家庭、文明餐桌、文明上网为主要内容的“讲文明树新风”活动；组织开展“做谦恭有礼双鸭山人”活动，2次举办了“德耀双鸭山颁奖仪式”；举办“中国梦身边事”百姓宣讲、“好人暖事”随手拍活动、“百姓明星好人系列”微电影拍摄评比活动；制定了《双鸭山市文明窗口20条规范》，推进窗口服务行业“创暖心服务·树满意品牌”活动…… 就在这一次次既接地气又富创意的活动中，双鸭山人践行社会主义核心价值观的热情空前高涨，文明的硕果在这片充满希望的土地上不断开花结果。 民生保障 文明底色惠及万千百姓 创建全国文明城市，惠民是根本。只有把“惠民”作为文明城市创建的重要遵循，才能让百姓成为“创文”的第一受益者。 民之所望，政之所向。双鸭山市委市政府坚持以问题为导向，将推进创建工作作为落实民生工作的重要抓手，让群众切实在文明城市创建过程中受益，不断提升幸福感、获得感。 近日，双鸭山市运管处公交办协助龙安公司购置了61辆崭新的新能源电动公交车全部投入到线路运营。目前该市新能源公交车辆数量在全省名列前茅，既提升了空气质量，又方便了市民出行。 这是双鸭山在各级财力紧张情况下，推进供给侧结构性改革，保障和改善民生，民生投入持续增加的一个生动事例。 双鸭山市委市政府从全市群众最期盼、最急需的问题抓起，着力补短板、兜底线、惠民生，把民生实事办到百姓的心坎上。2016年，在全省范围内率先实施老旧小区改造；2017年又投入1亿多元，改造主城区73个老旧住宅小区共计581栋住宅楼，12万户居民的居住环境得到改善。去年双鸭山还完成了近3万套采沉区棚改住宅，近8000套煤矿棚改住宅，改造农村泥草房近2000户。 除了居住环境的改善，双鸭山还下大力气，解决居民吃水问题，不仅结束了城区60年分时段供水的历史，还全面取消了城区供水二次加压的费用。 2017年，双鸭山投资4.5亿元建设了占地九万多平方米的人民医院，引进了189台套国际先进的医疗设备，解决患者看病难问题；投入资金近11亿元改善全市中小学校办学水平，新建、改扩建校舍面积达12万平方米。 双鸭山在便民利民服务上下功夫。把原来需要的90个社区公章减少到8个。除保留119、120、122等全国统一的17个政府部门短号码服务热线外，其余热线全都由110统一受理和分转。 随着一幢幢安置房的建成，一条条断头路的打通，一座座学校的建造，双鸭山各领域的历史欠账正逐渐还上，民生短板逐渐补齐。 “保障和改善民生是天大的事，是我们工作的根本出发点和落脚点。按照习近平总书记的要求，我们把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，2017年从群众最期盼、最急需的问题抓起，我们谋划实施了五十件民生实事，通过扎实地推进，这些民生实事陆续见到了实效，让百姓切身地体会到了更多的幸福感和获得感。”市委书记宋宏伟说，2018年继续在改善和保障民生上持续发力，又谋划了四十件民生实事。“我们就是要一件事情接着一件事情地办，一年接着一年干，让发展成果更多更公平地惠及全市人民。” 文明创建让广大居民受益，而受益的居民开始自愿加入到文明创建中来。眼下，双鸭山正广泛开展“志愿服务为文明城市添彩助力”和“十队志愿者”进社区志愿服务活动。目前注册志愿者111593人，开展各类志愿服务活动1653项。 在党的十九大精神的引领下，对照全国文明城市的新坐标，双鸭山人民将再接再厉，锐意进取，在逐梦之旅上步履稳健，驰而不息地创建新时代的文明之城！ 本版照片除署名外均由双鸭山市委宣传部提供