
□本报记者 韩波 作为哈尔滨市第一批赴深圳挂职干部中的一员,双城区委书记李洪铭在盐田区挂职。谈到5个多月来在深圳工作、学习的体会,李洪铭在与本报记者连线时表示:领会了深圳的精神精髓,感受到激情澎湃强劲的发展活力,在思想观念的强烈碰撞中,学到了创新作为的方法,增强了振兴发展的信心。 记者:不断创新深哈对口合作实践,关键是学习深圳的先进理念,在观念转变过程中,触动最大的是什么? 李洪铭:作为改革开放的前沿阵地,深圳特质鲜明、优势突出。深圳的特点和优势,归纳起来有十个方面:一是干部讲政治、有素质,懂规矩、守纪律;二是政策水平高,能透彻研究,勇于从“夹缝”中突破;三是敢想敢闯敢试,解决改革创新中不断出现的新问题;四是工作突出主动性、创造性、实用性,执行力强;五是政府管理讲法制,社会管理学香港,秩序井然;六是“放管服”改革到位,充分释放市场主体发展活力,遇到问题找政府,政府通过制定政策为企业主动服务;七是坚持民生优先,围绕民生、民需、民思创新施政举措;八是讲民主、讲标准,敬业负责,严格追责;九是重视人才、爱惜人才,在人才培育引进上舍得投入;十是勇于争先夺标,创新发展的自豪感、荣誉感强,紧迫感更强。这里工作节奏快,每个人都动力十足。企业不进则退,淘汰率高达85%。环境和机制倒逼每个人都必须想事干事、追求卓越,这里的人都在爬坡过坎,只研究事不研究人。更重要的一点是,深圳将亲清的政商关系上升到文化层面,深圳移民文化概括为包容、进取的城市精神,“英雄不问出处”“来了就是深圳人”,构成深圳特殊的文化符号。 记者:我省及哈尔滨市提出,深化对口合作,首先要深化两地人才交流,尤其是加强干部交流。赴深圳挂职感受最深的是什么? 李洪铭:首先,市委选派一把手赴深圳挂职,决策英明、效果很好。在区直部门和区县选派一把手赴外挂职,在哈尔滨历史上还是第一次,体现了市委对推进深哈合作的决心和态度。派一把手出来挂职,一是有最直接的优势,一把手不仅对新事物、新理念的学习更迫切,更重要的是对新经验、新机制转化运用的快,效果立竿见影。比如,借鉴深圳盐田区“放管服”改革经验,我们在双城区制定了《双城区党政领导联系企业及项目制度》,搭建起区级党政领导与企业负责人沟通的直通车机制,企业可以直接向联系企业的领导当面汇报,也可以通过电话、短信、微信等方式反映企业的困难和问题,领导要快速作出回应。同时对区级领导每季度进行一次调研协调、首问负责、疑难问题集中会商、督办监督、跟踪问效等提出具体要求,有效优化了营商环境。此外,还借鉴深圳经验,在双城探索开发区社会化运营模式,与台湾、韩国等地企业洽谈了在双城建设产业园项目。 记者:挂职已5个多月,对发挥两地比较优势,形成产业互补合作有哪些深入思考? 李洪铭:干部挂职密切了两地合作,促进了优势互补、理念更新。深圳是改革开放的前沿,主导产业是文化创意、高新技术、现代物流和金融,对优质农产品和食品需求旺盛。而黑龙江自然资源丰富,食品工业发达,双方产业发展有很强的互补性。目前,通过积极推动,双城区与深农集团签订了战略合作意向协议,通过深农集团的经营体系和平台,将双城乃至哈尔滨的蔬菜、大米等农产品卖到深圳,实现农产品的优质优价。还有一个比较深的感受,深圳没有农业,不产一粒米,但农产品营销体系非常发达。哈尔滨的农业面临的问题是“好东西”怎么能卖上好价钱。比如,黑龙江的酸菜,超市卖不过5元钱,但在深圳能卖到28元;大米到了深圳能卖到几十元。所以农业的现代化,不只是农业生产的现代化,还要通过农产品工业化、营销市场化,从种植农业转向经营农业,建立农产品的现代生产体系、营销体系,为一产提供支撑和动力,实现一二三产的融合联动、同步提升,趟出现代农业发展的新路子。 今后一个时期,双城区将立足优质农产品的资源优势,努力在深哈合作中为发展破题,用深圳改革创新的好经验、思想解放的新成果推动新时代哈尔滨高质量发展的步伐。