
□曹晓明本报记者李宝森 “最多跑一次。”这不仅是呼兰区提出的口号,也是呼兰区的真实行动。 呼兰区全力打造阳光政务,为居民和企业提供优质服务。他们在整顿作风、优化营商环境上狠下功夫,简化了办事流程,提高了办事效率,用真心真情服务群众和企业,拉近了和群众的距离。 呼兰区行政服务中心经过梳理和排查,结合自身承担的工作任务制定了《呼兰区行政服务中心“最多跑一次”实施方案》、《呼兰区行政服务中心“最多跑一次”改革重点任务分工表》,明确任务、时间、职责,形成机制,有序推进。对进驻大厅的17个部门行政权力事项和公共服务事项中的行政许可、行政确认、年检服务事项进行梳理和汇总,共计197项。197项中有147项为“最多跑一次”,占比74.62%,并于5月2日通过哈尔滨市政府网站正式对外公布。 “互联网+政务服务”让信息跑起来 部门协同、集成服务是实现“最多跑一次”的基础,政务服务事项通过“互联网+政务服务”则是“最多跑一次”成为现实的加速器,通过打破信息孤岛,实现从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变。 4月1日起,呼兰区明确在“申请材料齐全、符合法定条件”的前提下,可在审批大厅实现“最多跑一次”。这一改革涉及办证、登记、报批项目、资质认定等众多具体事项。改革实施以来,呼兰区打通了联系群众、服务群众的“最后一公里”,获得市民和企业连连点赞。哈尔滨御泰霖食品有限公司、哈尔滨原宇金食商贸有限公司、哈尔滨快好药业有限公司等多家企业表示,在市场监督管理局窗口实现了“最多跑一次”。“以前办理登记注册,只核名一项就得提前来一次,核完再来一次,到办完登记有时候就得个把月。现在到窗口办企业注册仅用20分钟就能快速给我们发执照。”哈尔滨快好药业经理说。 “流程再造+并联审批”让办事快起来 不仅要让群众少跑路,还要高效办事。呼兰区行政服务中心推行“集中授权、受办分离”工作,在中心大厅设置了综合受理窗口,依托“一窗受理、集成服务”模式,将审批件较少的编办、安监局、民宗局、财政局、教育局、公安局、文体局7家区直单位的33项业务,集中到大厅综合窗口设置专人集中办理,实现了窗口、事项双集中,推动了实体大厅与网上大厅相融合,提高了审批效率,方便了企业和群众办事。为服务哈尔滨君豪义乌小商品城建设小商品城风情商业街,规划窗口第一时间出现场进行踏查,保证了该项目正常开工。该企业负责人说:“规划部门能及时去现场帮助指导我们,再也不需要像以前那样来回往返跑很多次了。现在通过办事大厅一个窗口,审批事项就全办好了。” 而“流程再造+并联审批”,更让办事快起来。以往商事登记涉及国地税、质监、工商、社保、统计5个部门17套表单570条信息,需要8个工作日办结。经过流程再造后,如今实行“一照一码、多证合一”审批制度,实现了“一窗受理、即时办结”。即:商事登记只需要到1个部门填写1套表单57条信息,就能快速办理多个部门的并联审批手续。哈尔滨乐泰药业扩大生产,盘活多年制鞋企业,企业当天就领取了营业执照。黑龙江辰能同发置业有限公司来市场局窗口办理国有资产无偿转化增资手续,窗口与省市局沟通,帮助企业在当天办理了营业执照。在建设项目并联审批方面,涉及政府8家建审部门的审批工作人员已经全部进入大厅,互联网也实现了与市政府网络对接,建设项目并联审批试行方案已通过政府文件正式下发。目前,哈尔滨康隆药业有限公司新能源污水处理项目需要到规划局窗口办理建设用地规划许可证、环保窗口办理变更报告。由于中心实行了建设项目并联网上审批,企业当场拿到了变更报告,规划许可证原来需要20个工作日,现在只需3个工作日就拿到了。 “网格管理+上门服务”让商家乐起来 目前,呼兰区行政服务中心微信公众号和手机APP两项功能已正式开通。企业和百姓可通过扫码关注微信公众号,在微信公众号上了解区行政服务中心的最新动态、中心的服务窗口可办事项,查看服务指南、审批服务及便民服务等相关内容。企业和百姓在关注手机APP后,可直接在手机上提交网上业务。近日,哈尔滨桌风装饰工程有限公司魏经理心里很畅快,“遇到什么问题,只要一个电话或发个微信就解决了,这样的环境怎能让人不舒心。”通过网上预约,魏经理第二天来到中心窗口,工作人员已经提前帮助她准备了材料,很快就顺利拿到了营业执照。 “网格管理+上门服务”,真正让商家乐起来。哈师大信玛特超市、金鼎大药房、佳德基餐饮公司三家商户携带工商执照、房屋产权证等全部审批材料办理《牌匾广告设置许可证》,窗口工作人员帮其填写了相关手续。城管局审批员小魏发现三家商户位于哈师大家属楼封闭小区内,根据有关规定,只对临街商铺牌匾设置审批权限,而对封闭小区内没有审批权限。在了解了哈师大小区三位商户的实际情况后,城管五中队去现场走访调查,三家商户均符合条件,且无碍四邻。经与小区物业沟通,在各方面均无异议的情况下,为三家商户签发了《牌匾广告设置许可证》。 呼兰区行政服务中心为市民提供周到的服务。 曹晓明本报记者李宝森摄