富锦万亩水稻示范园区一角。
富锦万亩水稻示范园区观景台。
黑龙江金玛农业集团元态国米。
富锦万亩水稻示范园区现代农业监测中心。
富锦象屿金谷仓储区。
富锦湿地景观。
□文/摄张继新韩夺本报记者刘亿服 富锦市认真贯彻落实习近平总书记视察我省时的重要讲话精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，立足“原字号”，紧紧咬住“粮头食尾”“农头工尾”，围绕农产品精深加工产业链、旅游文化新兴业态产业链、区域合作对外开放产业链，充分发挥农业产业优势、生态优势、区位优势、对俄优势、产业发展优势，全力推进“三大一城”建设，努力打造实力富锦、宜居富锦、美丽富锦、活力富锦、幸福富锦，奋力走出振兴发展新路子。 立足现代化大农业发展互联网+农业 富锦区域耕地920万亩，市属耕地570万亩，其中种植水稻229.6万亩、玉米166.5万亩、大豆155.6万亩。市域耕地面积是全国的1/200、全省的1/20，农民人均耕地20亩，是全国平均水平的10倍。富锦是中国大豆之乡、中国东北大米之乡、中国水稻第一县、国家现代农业示范区、国家绿色农业示范区、国家粮食（水稻）生产功能区，连续12次获得“全国粮食生产先进县（市）”。2017年粮食总产达到42.8亿斤，位居全省第一，商品率90%以上，享有“黑土绿谷、北国粮都”之美誉。 富锦市充分发挥大农业优势，推进适度规模经营，提高规模化、组织化水平，全市规模经营总面积继续保持400万亩以上。依托这一优势，富锦市着力打造高科技助力产量与质量的双飞跃。2018年，富锦市争取到了国家农业部数字农业建设项目，在原有万亩水稻示范园区的基础上，将建成“一云、一库、三平台”的新型现代化管理农业园区，将农业现代化推向一个新的台阶。“一云、一库、三平台”协同发力，由农业、水利、气象、农机四个部门参与管理，达到了设施建设标准化、田间管理智能化、农资投入精细化、节水灌溉精良化、科技服务信息化，将现代化科技成果融入到农业生产和销售的各个环节，应用物联网、云计算、大数据、移动互联网等现代信息技术，实现水稻生产全程可追溯、农业装备智能化。 发展现代农业的同时，富锦市坚持质量兴农、绿色兴农，构建“三大体系”。继续强化“三减”措施，实施粮食生产功能区和重要农产品生产保护区、高标准生态农田建设项目。围绕佳木斯“农高区”创建，推动中科院长春分院“三江平原富锦农田生态系统初试站”建设。2017年，完成国家级粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，在国务院组织召开的全国粮食生产功能区划定工作电视电话会议上，富锦代表黑龙江省作了划定工作经验汇报。历经十多年的不懈努力，作为全国15个大型水利工程之一和全省“三江连通工程”重点水利项目110万亩锦西灌区，在2017年获得国家发改委批复并开工建设，2018年将完成投资6亿元。 立足自然生态做强特色旅游业 富锦在两山守望、三水环绕之间。富锦作为省级生态城市、全省湿地大县，生态系统保持完整，形成了以东西两山、北江南河为主体，三环泡、黑鱼泡和沿江三大湿地为核心的生态保护格局。富锦市所处的三江平原是世界上仅有的三大黑土平原之一，地势低平，土壤有机质含量平均达3.6%。境内有一江四河，即松花江、七星河、挠力河、外七星河、莲花河。松花江富锦断面可利用水量17亿立方米。全市水资源总量15.76亿立方米，人均占有量2200立方米。全市地表水达到国家三类标准，地下水达到国家一类标准，松花江富锦段水质保持三类水体标准。城区空气质量优良，达标率92.3%。现有湿地面积103万亩，有1个国家级三环泡自然保护区，1个省级沿江湿地保护区，以及黑鱼泡、六河溏2个市级湿地自然保护区。 富锦市依托自然的生态优势、大农业的产业优势、大粮仓的功能优势、大平原的地貌优势、大东北的区位优势、大情怀的人文优势，努力打造华夏东极旅游重要目的地。在加快旅游业发展的过程中，富锦市紧紧围绕“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，打造“农业+旅游”发展模式，把农业资源变成经济优势，在特色旅游产业上做文章，开发新的经济增长点。市委市政府高度重视旅游产业发展，逐年投入旅游发展专项资金，用于旅游规划修编、项目建设、产品研发、人才培养、宣传推介和信息化建设及涉旅行业评比奖励等，有效促进了全市旅游产业全面快速发展。 2017年，富锦市建设了全省首家“稻海田园综合体”万亩水稻公园，景区内规划建设海稻船、栈道、观光塔、稻田画、循环农业、植物迷宫、稻草人王国、黑土泥塘等景观，为都市人打造别具一格的世外桃源，实现城市居民的田园梦；建设了福祥“年村”，完成集接待、餐饮、会议及舞台为一体的游客接待中心、21家风格各异的民宿民居、轰趴馆内以及百年老房改造的大锅台、潘大美人豆腐坊等基础设施；完善了国家湿地公园旅游功能，在富锦国家湿地公园鸟类栖息地附近建设观鸟塔，塔高15.45米，建筑共4层，面积316平方米，为钢塑和木质结构，可同时容纳60名游客；塔内设有观鸟设备、各种鸟类简介、湿地形成及保护等科普宣教设施；观鸟塔同时也是观景塔，游客通过它可以静静地观赏水鸟，也可瞭望湿地美景。 2018年，富锦乡村旅游国际论坛、首届富锦“国际乡村系列狂欢”活动的相继开展，推进了文旅产业创新发展，为推动乡村振兴战略的实施，探索出最新、最广、最优的发展路径，助力“农业+旅游+生态+文化”的产业深度融合。 立足“强头壮尾”聚焦精深加工链 富锦市立足“粮头食尾”“农头工尾”，不断延伸农业产业链，提升农业价值链，产业发展中着重首尾相接，在实践中延长板补短板，以“强农头壮工尾”为振兴发展蓄足新动能。 黑龙江（富锦）绿色食品产业园是我省在三江平原布局的高端绿色食品基地，是全省13个重点产业园和2个绿色食品基地之一。富锦市委市政府着眼长远，着力将经开区集中建设绿色食品精深加工项目群，打造“黑土绿谷”，建成三江平原绿色食品加工中心和物流基地，成为全省领先、国内外驰名的国际绿色食品产业园。园区全部实现“五通一平”，铁路专用线全线通车运行，产业工人储备充足，园区承载力和吸引力日益增强。 富锦市紧紧抓住国家乡村振兴战略、“一带一路”、新一轮全面振兴东北老工业基地和我省支柱产业转型升级等政策机遇，加快推动了现有企业延伸上下游产业链、民众小企业做大做强。延伸“粮头食尾”、“农头工尾”产业链，推动产业集群发展。着力谋划生成一批立足长远、具有引领性的大项目，招商引进一批投资规模大、带动性强的大项目，开工建设一批产业链长、集聚作用明显的大项目，经济活力持续发展。按照“产业链条延伸、资源循环利用、产业集群发展”的思路，在“拓宽产业链”上做文章，大力寻求与之相互补充、循环发展的相关产业投资；在“延长产业链”上做文章，大力寻求与主导产业相关联、相配套的辅料等相关产业投资。 2017年，富锦市依托象屿生化医药食品产业园平台，签约了东北制药10万吨山梨醇、国投生物30万吨燃料乙醇等一批重点项目。目前完成了项目选址，办理完公司注册、工商执照、国地税务登记、工商行的开户及发改备案等工作。项目可研已编制完成；环评、安评、能评、卫评、水保方案的编制工作也在同步开展；总平面设计初稿已完成，生产工艺正在由吉林省石化院做进一步优化，近期即可完成；项目厂区地勘工作已完成。土地出让方案已批复，国土局于4月12日已开始该宗土地挂牌工作。施工队已进驻现场并开展场地回填平整、施工道路铺设及围墙基础建设工作；经开区也做好了企业施工临时用电变压器安装工作。30万吨燃料乙醇项目。准备投资主体投标文件初稿已完成。项目用地、园区配套设施(公路、铁路、消防、五通一平)等保障要素已经落实具体措施。项目生产所需水电汽已经落实具体方案，可满足生产运营需求。燃料乙醇工艺包、技术方案已通过论证，工艺技术方案成熟可靠。燃料乙醇项目已完成国投内部立项工作。项目可研完成，已报送审批。企业注册完成后，将完成开工前的手续办理工作。准备燃料乙醇政府立项相关工作，待投资主体招标后，将履行立项手续。工艺包已经提供给设计院，与核心设备厂家进行深入交流，项目已开始初步设计前期工作。 今年，富锦市重点推进农发种业30万吨水稻深加工，吉林通化的玉米蛋白加工、大米深加工、参酒加工等项目签约落地。锁定绿色食品、生物科技、新材料、大数据、信息服务、金融等领域，深化“京·佳高端产业合作对接行动”、“富锦市（北京）经济技术合作推介会”成果，做深做足做透产业链文章，推动富锦由“北国粮都”向“食品之都”转变。5月16日，大连金玛集团与韩国科乐福株式会社合作建设的大米面膜加工项目成功签约，弥补了稻米加工单一、产业链条不深不广的短板。 立足区域中心城提升辐射带动力 富锦地处三江平原腹地，是区域交通枢纽、商贸服务中心、粮食交易中心、物流集散中心、教育、卫生、文化区域中心，辐射周边100公里范围内的8个县（市）、3个农场。境内有2条高速公路、3条省级公路、1条跨江大桥，是我省松花江沿岸第三个实现跨江公路南北贯通的城市；境内建三江湿地机场，距离城区仅半小时车程。2017年3月，省委省政府出台的《进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》中，将富锦市确定为6个县（市）级的区域副中心城市之一。富锦以其完善的城市功能辐射周边8个县市、200余万人口。成功举办了第二届旅游联盟发展论坛和富锦半程国际马拉松比赛，万人秧歌成功挑战吉尼斯世界记录，1150场文体活动覆盖城乡，“粮都富锦·溢满书香”全民读书活动入围全国专业大奖评选，连续三届获得“全国群众体育先进县”称号。 富锦市持续推进“教育振兴工程”，补齐教育均衡发展县达标短板，加强教师队伍建设，补齐教育均衡发展县达标短板，强化师德师风建设，全面提高教学质量，完成全国义务教育均衡县创建工作。持续推进“文化繁荣工程”，开展千场文化惠民活动，推进北方秧歌城、冰雪文化品牌建设。举办了“福祥年村杯”秧歌汇演比赛，承办了浙江卫视《中国梦想秀》冰雪漂移挑战录制活动。持续推进“卫生提升工程”，依托“医共体”、“医养”结合模式，促进医疗资源互赢共享。推进国家级食品安全城创建工作，打造“安全食品之都”。 富锦市围绕构建大商贸格局，积极谋划城市综合体、五星级酒店建设，加快推进汽车、农机、家居、建材、农资等专业市场建设。2017年，全省13个粮食交易市场之一的富锦万达粮食交易市场开业运营，为富锦成为三江平原粮食贸易物流中心奠定了基础。2018年，建设了电子商务产业园，招标引入第三方杭州湾云计算公司进行专业运营管理，目前入驻企业35家、配套物流快递企业8家，进一步激发“双创”活力。加快构建现代物流综合服务体系，提升经开区象屿金谷、万里利达物流产业园运力，目前全市铁路物流发运能力达到1000万吨。5月18日，俄罗斯犹太自治州列宁斯阔耶区访问团到富锦开展友好城市交流洽谈，并签订了友好城市合作备忘录，将进一步促进双方经贸、文化体育旅游等多方面互动发展。