七台河市委书记杨廷双（左三）深入基层党建联系点兴秀社区调研指导。
七台河市职业学院驻村扶贫工作队引进的灵芝项目为贫困户带来了可观的经济效益。
七台河市委连续两年开展基层党建典型现场观摩活动。
全市各级驻村扶贫工作队扎实开展“扶志”教育活动。
桃山区委通过建立创业园区强化创新创业工作。
七台河“智慧党建”系统具有便捷高效易用的特点。
七煤公司党员在井下带头抓好安全生产。
重温入党誓词。
□文/摄魏强本报记者文天心 年初以来，七台河市委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、省委十二届二次全会精神，以新时代党的建设总要求和组织工作路线为指导，着力推动基层党建全面进步全面过硬，以基层党建新成效不断激发七台河转型发展全面振兴新动能。 全面推进重点发力促进党建整体提升 七台河市委认真落实省委关于提升农村基层党组织建设质量的要求，以“四有”村党支部为目标，对220个农村党组织分类定级、分类施策，精准推进转化提升。把发展壮大村级集体经济作为推进乡村振兴和脱贫攻坚的重要任务，不断提升农村党组织的造血功能。印发了《全市村级集体经济发展三年规划》，召开了全市发展壮大村级集体经济推进会议，通报了全市发展壮大村级集体经济情况及三年任务目标，编印了《发展壮大村级集体经济“金钥匙”》。截至今年9月份，全市220个村已建成和正在建设的村集体经营项目102个，其中已建成并投入运营的61个，先后培育出勃利县大四站镇天巨村、新兴区红旗镇红胜村、茄子河区铁山乡铁山村等集体经济发展示范村40余个。力争通过3年时间，全市村级集体经济收入全部超过5万元，其中示范村达到66个，切实增强农村党组织的政治功能和组织力。 为了扎实推进城市基层党建融合发展，七台河市委印发了《关于进一步加强全市城市基层党建工作的实施意见》，以“组织联建、党员联动、活动联搞、资源联用，平台共筑、疑难共解、责任共担”的“四联四共”工作思路，持续加强和改进在职党员“岗位进社区”活动，扎实推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动。各区县也都进行了各种有益的探索，茄子河区委大力开展“三联四站一阵地”建设，努力实现社区资源优化整合、统筹使用，激发社区党组织内在活力。同时，勃利县创新开展了“四联三制”工作机制，新兴区探索实施了“三建三民”为民服务载体，桃山区稳步推进了“1+2+3”城市党建工作法等，有效推动了街道、社区、单位、行业党组织打破壁垒、共驻共建，全市统一协调、优势互补、共同发展的城市基层党建工作格局正在形成。 七台河市委坚持统筹推进各领域党建工作，在努力实现年末“两新”组织党组织覆盖率达到100%的基础上，积极开展“新时代·党徽在‘两新’组织闪光”系列活动，组织召开“两新”组织党组织趣味运动会，定期征集“两新”组织负责人意见建议，及时反馈办理情况，推动从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变；认真落实省委推进新时代机关党的建设要求，全面实施机关党建提升工程，不断深化作风整顿优化营商环境，扎实推进机关党组织建设分类管理，着力解决机关党建“灯下黑”问题；制定2018年度国有企业党建工作重点任务清单，严格督导确保落实到位；认真贯彻全市学校党建工作座谈会和《关于加强全市中小学校党建工作的意见》精神，持续抓好学生思想政治工作和德育建设。经过一年来分领域的精准施策、重点攻坚，各领域党建工作均取得较好发展。同时，加大发展党员工作力度，全市计划发展党员1130名，同比2017年增长21.4%，计划培养入党积极分子2075名，是2017年的1.7倍，新发展青年农民、产业工人、高知识群体和“两新”组织党员分别较往年有较大幅度增长，党员结构实现了进一步改善。 以上率下传导压力扣紧压实党建责任 针对中央、省委巡视和市委巡察发现一些党组织抓基层党建“上热中温下冷”、压力传导逐级递减的问题，七台河市委高度重视，把基层党建摆在突出位置来抓，认真落实习近平总书记“扛起主责、抓好主业、当好主角”要求，仅今年“七一”以来3个月的时间，市委就先后召开4次重要党建会议：召开全市纪念建党97周年暨先优表彰大会，对先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰；召开全市基层党建工作会议，对3个方面23项党建重点任务进行安排部署；召开市委党建工作领导小组（扩大）会议，研究讨论了《全市农村基层党组织建设质量提升三年行动计划实施方案》等6个文件；召开全市组织工作会议，传达中央、省委组织工作会议精神，就做好七台河市新时代党的建设和组织工作进行安排部署，形成了全市上下大抓党建的浓厚氛围。 七台河市委书记杨廷双认真履行第一责任人职责，先后多次主持召开市委常委会议，专题研究基层党建工作；先后多次在全市性重要会议上强调，各级党委（党组）书记汇报工作首先要汇报党建工作，并对部分党建工作重视不够的党委书记进行点名批评和逐个约谈；先后多次深入一线调研指导基层党建，并就抓党建促脱贫攻坚、推进城市基层党建融合发展、加强党员队伍教育管理等给组织部门定思路、交任务。严格落实党员领导干部“五在支部”要求，带头参加所在市委办第一党支部“三会一课”，带头深入农村、社区、非公企业等党建联系点调研指导工作，帮助解决社区活动场所面积不足等问题，形成了强大的“头雁效应”，示范带动其他市级领导干部到党建联系点调研指导、讲党课、与基层党员群众座谈交流等80余人次，指导和帮助解决各类问题170余个。 为充分发挥基层党建对各项工作的统领作用，七台河市委印发了《关于进一步强化和落实党建工作责任的实施意见》，精心组织开展了2017年度全市党建工作责任制考评，并进一步强化结果运用，创造性地将考评结果与领导班子和领导干部绩效考核奖励挂钩。党建考评总得分超过或低于基础分值10%、20%以上的，领导班子成员绩效奖励相应上浮或下调10%、20%，共有13个单位被下调了奖励，13名党组织主要负责同志被市委常委约谈，在全市上下引起了较大震动。七台河市委还充分发挥巡察工作的“显微镜”和“探照灯”作用，针对巡察中发现的一些单位存在抓党建重视不够、落实不力的问题，由市委常委直接约谈党组织主要负责同志，督促限期改正到位，倒逼主体责任落实，不断扣紧压实全市各级党组织和党员领导干部从严管党治党责任，在全市形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 推进“百优”党支部建设不断筑牢党建基础 七台河市委牢固树立和坚持“一切工作到支部”的鲜明导向，着眼于提升基层党组织组织力，在2017年推进党支部组织生活规范化建设的基础上，2018年在全市组织开展了党支部规范化建设攻坚战，印发了《七台河市“百优”党支部创建工作实施意见》，进一步明确了以“组织设置科学化、组织生活规范化、学习教育常态化、服务群众经常化、活动阵地堡垒化、考核评价体系化”为主要内容的党支部“六化”建设标准。为了使各级党组织学有榜样、赶有目标，市委组织部连续两年开展基层党建观摩活动，全市300余名党务工作者、基层党组织书记代表共观摩农村、城市、机关、“两新”组织、国有企业等各层面基层党建典型29个。 为充分保证基层党支部日常活动的正常运转和党员作用的充分发挥，围绕落实基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等关键问题，七台河市委印发了《进一步加强全市基层党建工作基础保障的意见》，就加强党建工作队伍保障、党建工作经费保障、党建活动场所保障提出了明确要求。七台河市委还将“三个保障”落实情况纳入党建工作责任制考评，每半年开展一次督促检查，发现问题及时反馈，督促整改。目前，全市已落实党建工作经费260万元、服务群众经费975万元、社区办公经费128万元，为基层党组织开展工作提供了有力保障。 扎实开展基层党组织优化设置“百日攻坚”活动，坚持“宜建则建、宜留则留、宜并则并、宜撤则撤”原则，新建基层党组织100个、撤销基层党组织28个、划分党小组275个，配强党组织书记194名、配齐组织委员等党务工作者549名。细化“三会一课”考勤、请销假、补课、公示和规范记录等基本制度7项，严格量化标准，定期对党支部督促评价；建立党员“党性体检”制度，通过自己查、群众议、互相找、组织评等方式，认真查找理想信念、宗旨意识、精神状态等方面问题，全市4.5万名党员开展“党性体检”；完善“主题党日”制度，开展主题党日优秀案例征集评选活动，评选出30个优秀案例；配套建立以党员“学习日、议事日、奉献日”为主要内容的党员“三日”制度，使之成为党员组织生活的“生物钟”。 积极推进“智慧党建”激发党建工作活力 七台河市委认真贯彻中央、省委关于运用互联网技术和信息化手段加强党建工作的部署要求，将打赢“数字化党建”拓展攻坚战确定为全市组织工作“六个攻坚战”之一。在深入考察、认真论证的基础上，七台河市委组织部研究制定了《七台河智慧党建系统建设实施方案》，借助市政府与中国联通黑龙江省分公司签订的“互联网+智慧城市”战略合作协议框架，与联通七台河市分公司通力合作，打造出了以“七台河党建手机客户端、七台河智慧党建网、七台河党建微信公众号”为主体的“一端、一网、一微”七台河“智慧党建”系统。七台河党建手机客户端着眼于加强移动互联网时代党建工作，通过手机面向全体党员和群众推送党建动态、播放精品党课，创新设置“党建圈”，方便各级党组织互相学习；七台河智慧党建网重点开展党建工作大数据分析等复杂操作，可以及时发现问题、解决问题；七台河党建微信公众号发挥微信公众平台覆盖面广、灵活开放的优势，使广大党员更加方便、直观地了解全市党建工作开展情况。在今年8月中旬召开的七台河市委党建领导小组（扩大）会议上，市委书记杨廷双开通运行了该系统，为全市的基层党建工作插上了时代化、智慧化的翅膀。 七台河智慧党建系统重点聚焦六大功能：“学习宣传部署”功能，通过组工新闻、基层动态、通知公告、经验交流等，广泛宣传党的路线方针政策，传播中央和省委、市委党建信息；“组织生活纪实”功能，通过纪实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等开展情况，全面规范基层党组织党内生活；“服务党员群众”功能，通过在职党员线上报到，派出单位线上管理，社区党组织定期组织活动，切实提升全市在职党员岗位进社区活动质量；将开通使用“远程视频会议”功能，打破空间、时间上的壁垒，把远在外地的流动党员紧密联系在一起；“在线学习教育”功能，通过设置必修课程、在线测试等方式，为党员业余时间开展自学提供帮助；“分析评价系统”功能，通过大数据分析系统，及时发现和解决党建工作存在的问题，不断增强工作的针对性和实效性。 围绕实现全市各级党组织和广大党员“会用、爱用、真用”这一目标要求，七台河市委将智慧党建系统的运用情况纳入了2018年度区县委和市直党委（党工委、党组）党建工作责任制考评，逐级建立了七台河智慧党建系统管理员台账，先后召开了智慧党建系统规范使用推进会议，举办智慧党建系统培训班7期、培训骨干管理员500余人，为系统的推广和应用打下了坚实基础。市委组织部还及时组织工作人员深入到各县区和市直各部门，“手把手”的现场指导智慧党建系统的使用和管理，切实将智慧党建系统打造成为全面从严治党的工作平台，充满正能量广大党员喜爱的教育平台，服务全市党组织和党员干部的互动平台，为七台河市转型发展、全面振兴提供更加坚强的组织保证。