本报讯(王刚记者谭迎春)“现浇梁标准化施工手册,支架模板都说透了。塔吊折断事故如何有效预防?每日事故案例之无维修资格员工从事塔基维修导致重伤……”这是近日“安全生产龙江行”采访组来到鹤岗市,在城乡建设局安全监察科科长房辉手机微信群里看到的几段内容,这也是他们日常开展安全监管工作的点滴写照。 据鹤岗市城乡建设局副局长王家志介绍,这个微信群里有全市建设单位、开发单位、监理单位200多人,他们坚持每天群发安全事故警示案例和消防安全火灾警示案例,一日一图说违章图片500多张,同时,对发现的安全隐患问题在群里进行通报,形成有效的督促作用。 鹤岗市城乡建设局如此细致抓好行业安全监管工作,是近年来鹤岗市全力推进安全生产责任落实,强化“管业务必须管安全、管行业必须管安全”的一个缩影。鹤岗市政府于2016年下发《关于进一步深入贯彻落实〈国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知〉的实施意见》,对“有执法权限”和“无执法权限”的部门的工作方法指引了道路。随后,鹤岗市在2017年又制定下发了《企事业单位安全生产分类规范》、《生产经营单位安全生产分类分级管理办法》,厘清了部门责任清单,更加精确部门监管责任范围。 “围绕监管责任落实,我们细致研究流程,盯住各行各业的核心关键,形成衔接紧密的一系列配套举措,切实解决安全生产责任‘落实不下去,严格不起来’的问题。”鹤岗市安监局总工程师王广才介绍,市委政府对安全生产高度重视,安全生产实打实的顶层设计,对责任落实起到了定海神针的作用。 鹤岗市制定了具有针对性的《安全责任制目标考核细则》,“一部门一考核一细则”,细分责任内容项目,明确监管考核目标,严格进行考核打分,不断强化责任落实。市政府明确要求,对监管责任不落实,以安全目标责任制考核不达标论处。以鹤岗市城乡建设局为例,对全市建筑业安全风险分级管理,安全管理工作转变成常态化、规范化的安全监管,将原来事故管理为主转到隐患排查治理为主。深入开展汛期安全检查、建筑施工安全生产专项治理、预防坍塌事故专项整治、建筑业夏季高温及汛期安全生产、建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治。 在做好条、块责任布局基础上,鹤岗市健全群防群治工作机制,建立安全生产12350专线,畅通举报、投诉、咨询、建议渠道,实施安全举报奖励制度,不断探索新方式、新办法,为城市安全运行编织了一张立体保护网。