本报讯（记者韩丽平）哈尔滨市新一轮国企改革伊始，就从强化政策保障入手，明确顶层设计“一张图”，同时改变以往“一买（买断工龄）一卖（卖掉国企）”的做法，把产业做大、员工待遇提高作为改革的出发点和落脚点，相继出台了关于深化全市国有企业改革的指导意见，以及国企混改、员工持股试点等5个配套的实施意见，致力形成国企改革“1+N”政策体系，既明确深化改革的“设计图”，又给出具体操作的“施工图”，全力推进国有企业改革。

日前，哈空调股份有限公司进行了重大人事调整，重新选举了新的董事会成员。通过深化劳动、人事、分配“三项制度”改革，哈空调新班子迅速建立起与市场完全对接、激发企业内生动力的现代企业制度。目前，哈空调职工精神面貌焕然一新。无独有偶，作为在国内铁路轴承、精密轴承、汽车轮毂轴承生产领域占据重要地位的哈轴集团，目前正在实施国企改革，拟对全资子公司“哈轴制造”进行增资扩股，拟将哈轴集团所持有的“哈轴制造”100%国有股减持至40%。此前，哈轴集团5户子公司已经实现混改，其通过增加民营资本投入、吸引兼并民资方式，提高民资股权比例……今年以来，哈尔滨市高位推动国企深化改革工作，成立市委国资国企改革专项小组，形成了全市深化国企改革纵向深化、横向联动的整体推进格局。

同时，为解决企业“不真改”“不会改”“不敢改”等问题，哈尔滨市成立8个督导服务组驻企督战，并将国企改革工作纳入企业负责人经营业绩考核指标体系；组织出资企业集团和市直部门负责人，举办市属国企混改专题研修班，并专门就北满特钢经验进行深挖细剖，形成了“可操作、能推广”的改革模式和示范教材；建立宽容失误机制，坚持“三个区分开来”原则，对国企领导干部在依法依规推进改革过程中因缺乏经验、无意过失而出现的失误，只要符合中央改革方向、符合民主决策程序，不是主观故意、没有贪腐行为，一概不做负面评价，依规免除相关责任，真正为改革者鼓劲、给实干者撑腰。

如今，哈尔滨市各出资企业集团改革进程明显加快，地铁集团与深圳玉禾田集团签订了战略合作协议，供水集团与龙江环保集团积极对接，哈轴集团拟募集3亿元增资扩股。截至目前，出资企业中已有哈投现代农业等12户企业完成或基本完成深化改革，另有28户企业进入到签订协议等实质阶段。