□王晓微本报记者马少忠

肥沃的黑土地，茂密的大森林，奔流不息的黑龙江，给嘉荫带来无限发展希望。然而，交通不便、产业单一、动力不足等因素一度成为该县经济发展的瓶颈，全县有7个省级建档立卡贫困村，有1819名农民生活在贫困线下。

面对急难繁重的脱贫任务，嘉荫县委县政府以农民增收为核心，举全县之力，聚全民之智，集中各类资金和力量，全力实施富民产业培育、基础设施建设、生态环境改善、能力素质提升、公共服务配套、金融扶贫富民等工程，咬定“精准”二字，努力探索一条拔“穷根”的精准扶贫、精准脱贫之路。

嘉荫县把脱贫攻坚工作作为政治担当，确保中央和省市脱贫攻坚各项决策部署在嘉荫落地生根、开花结果。把9个乡镇划分为9个战区，设立脱贫攻坚指挥部，把问题解决在乡镇、解决在基层。同时，成立了12个专项工作推进组，切实做到把脱贫主体责任到人、任务到人、目标到人，全面构建横向齐头并进、纵向一抓到底的县乡村三级主体责任落实体系。严格落实贫困退出标准和程序，确保脱贫效果经得起检验。

结合实际，在教育、医疗、危房改造、社会救助等方面出台了多项扶贫优惠政策。在住房保障方面，出台了翻建砖瓦住房补助3万元，购买安全住房补助2.8万元，长期租赁5年以上补助1.4万元的贫困人口危房（无房）改造优惠政策。几年来，共完成372户贫困人口危房（无房）改造工作。在安全饮水方面，2018年对上争取资金774.99万元，实施饮水工程16处。同时，县政府计划投资352.75万元，解决饮水不安全村屯共18处，受益人口5804人。在教育扶贫方面，出台了“教育精准扶贫优惠政策”，资助全县贫困学生171人，补助资金203.6万元，其中2018年资助学生168人，发放补助资金51.59万元。在医疗救助方面，实行“先诊疗、后付费”基本医疗、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式”结算机制，并对建档立卡贫困家庭发生的门诊医疗费用给予一次性补助500~1500元。在保障兜底方面，出台“民政精准扶贫优惠政策”，提高城乡低保标准，并先后将202名精准扶贫对象纳入低保救助范围；出台了“人寿保险精准扶贫优惠政策”，为建档立卡贫困户出生28天~75周岁以下人员免费参保；出台“城乡居民养老保险精准扶贫优惠政策”，对60周岁以上参加城乡居民养老保险的建档立卡贫困人口，由县财政出资为其代缴养老保险费；出台“农业保险精准扶贫优惠政策”，县财政提供资金为建档立卡贫困户进行农业保险。

培育光伏发电、生态旅游、农业种植、畜牧养殖、食用菌、林业生态管护、企业带动7类扶贫产业共37个项目，共带动建档立卡贫困户924户1819人，户均实现一项以上扶贫产业覆盖，产业平均覆盖率达到231.1%。本年度户均产业增收6169.19元、人均产业增收3133.77元。充分利用县内林地资源，争取资金159万元，选聘224名贫困人口为生态护林员，带动覆盖率24.2%，年户均可增收7098元。2016年以来，该县投入扶贫小额贷款风险补偿金1000万元撬动小额扶贫贷款1亿元的贷款总额，为产业发展、创业脱贫提供资金支持。截至目前，累计为847户发放扶贫小额贷款4123万元。