程志明

在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记提出了“九个必须坚持”，这是对改革开放40年来宝贵经验的系统总结，对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义。“九个必须坚持”既有理论性概括，又有实践部署，深刻回答了如何在新时代继续推进改革开放的一系列根本性问题，是习近平总书记关于改革开放一系列重要论述的丰富、拓展和深化，闪耀着马克思主义真理光芒，为我们提供了全面振兴全方位振兴的根本遵循。今后，我们要继续从历史与现实、理论与实践、国际与国内的结合上，进行系统深入的理解，把握其内在逻辑，领会其精神实质，明确其实践要求，更好用其指导和推进龙江全面振兴全方位振兴。

必须坚持以发展为第一要务，进一步明确全面振兴全方位振兴的任务要求

习近平总书记强调，要加快建设现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。改革开放40年来，我省经济总量增长了22.8倍。但放眼全国，我省经济总量小、发展速度慢、发展质量不高的问题依然存在。我们必须按照习近平总书记要求，始终坚持以经济建设为中心，紧紧抓住产业振兴这个关键，以产业振兴牵动龙江全面振兴全方位振兴。要按照产业、创新、招商、园区“四位一体”的思路来谋划和推进工作，抓好产业发展规划、科技创新规划等顶层设计，围绕产业链部署创新链，围绕创新链培育产业链，围绕产业体系进行靶向招商、建设项目承载园区，积极推动传统产业转型升级、资源深度开发、战略新兴产业快速发展。

必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，进一步明确全面振兴全方位振兴的方法路径

习近平总书记指出，我们要以钉钉子精神抓好落实，确保各项重大改革举措落到实处。近年来，省委省政府持续推进国有企业改革，取得了积极成效，包括龙煤集团在内的一些大型国有企业通过改革实现了扭亏转盈。截至2017年末，省国资委出资企业资产总额达到1952.6亿元，较2012年末增长687.6亿元，增幅54.4%；利润总额36.9亿元，创历史最好水平。但市场化程度不高、体制机制不活等制约我省国有企业发展的症结问题还没有得到有效解决，从我省改革开放40年的实践看，改革是解决这些问题的根本出路。可以说，国企国资改革仍是我省经济体制改革的重中之重。今后，我们还要在持续深化改革上下功夫，突出重点企业改革，不断优化国有经济布局，积极推进七大产业集团组建工作，加大混改力度，大力支持非公经济发展，构建完善支持民营经济发展的政策体系和公共服务体系，切实培育壮大市场主体，激发活力。

必须坚持扩大开放，进一步明确全面振兴全方位振兴的外部条件和发展动力

开放带来进步，封闭必然落后。我省在利用国内、国际两个市场上，有着良好的资源优势和区位优势。但我省无论是在招商引资额度上还是对外贸易总量上都不大，对经济增长的贡献率都不高。我们要在不断优化营商环境的基础上，坚持对外开放、对内开放并举，对内借助与广东对口合作契机，进一步深化粤港澳、珠三角、长三角等发达地区的合作交流，加大引资引智力度，大力促进农产品和食品加工、高新技术、健康养老、文化旅游等产业发展；对外继续深度融入共建“一带一路”，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，推动以对俄合作为重点的全方位开放，以对外开放新格局助力全面振兴新突破。