□文/本报记者韩雪摄/本报记者苏强

提案背景：

哈尔滨新区是贯彻落实新发展理念的示范平台，是培育发展新动能的主要载体。现阶段，哈尔滨新区总体仍处于起步培育阶段，建设发展有序推进。

提案意义：

在开发过程中，由于基础条件有限，仍面临较多发展难题，新区产业结构不均衡，缺乏高新技术产品自主研发和转化能力，创新能力有待进一步挖掘。

提案建议：

1、哈尔滨新区总体规划是哈尔滨新区发展、建设和管理的基本依据，制定时应对标国务院关于河北雄安新区总体规划等有代表性新区的总体要求以及具体规划细节，确保规划的前瞻性、针对性。

2、推进行政管理体制与机构改革。解决江北一体发展区编制紧张问题，在此基础上确定松北协同发展区动态考核评价标准，根据考评结果，依照追责问责机制，做到有责必问、问责必严。

3、加强对垂直供需链和横向协作链的系统分解与协同，形成特色优势产业集聚。围绕建设世界级冬季旅游聚集地的目标，吸引世界级冬季旅游项目落地，打造冬季旅游产业的世界级品牌，并瞄准国内外科技前沿形成集聚一批重大创新成果并着力推进产业化。

4、推动哈尔滨新区智慧城市创建。适度超前布局智能基础设施，建设宽带、融合、安全、泛在的通信网络和智能多源感知体系，建立城市智能运行模式和智能治理体系，健全城市智能民生服务系统，打造具有深度学习能力、全球领先的数字智能城市。