□本报记者韩丽平

衣食住行，人皆所需；安居乐业，民之所愿。截至2018年12月31日，随着哈经开区（平房区）绿地世纪城所有签订房屋安置协议的回迁居民进户，哈南工业新城按要求被征收的13个村屯农民回迁安置工作全面完成，加之此前2016年底前就已全面告捷的城市棚改安置工作，目前，哈南已全部完成区域内的棚改回迁安置工作，共有6万余人实现安居梦。

平房到楼房生活大变样

13日，正月初九。记者来到了刚刚搬进新家不久的原韩家店村民赵仑松家，这是一处位于哈经开区（平房区）秀水三期17号楼的80多平方米的新房。进入小区记者看到，这里不仅楼宇规划得错落有致，环境也是雅致，放眼望去整个小区赏心悦目。敲开赵仑松的家门，一股暖流扑面而来，主人热情迎记者进屋，迫不及待地介绍起自己的新家。

“两个卧室，一个我们夫妻住，一个儿子住，这还有一个大客厅，落地的阳台，很敞亮。”赵仑松激动地说，以前的日子和现在没法比，没征地拆迁前，家里住的是60多平方米的平房，用的是土锅炉，冬天取暖要自己烧，那时家里根本离不开人，只要一天不烧，锅炉就得冻。现在不用自己烧锅炉，冬天想去哪都行，没事还可以出去旅游呢。

趁着说话的空儿，记者仔细观察了赵仑松的家，房子虽然不大，但是装修十分讲究，实木的家具、四开门的冰箱，电脑、电视样样齐全，电视桌前摆放着各种水果和糖果，家里非常温馨。“从平房到楼房，不仅是环境的变化，更是生活方式的变化，我很喜欢现在的生活。”赵仑松高兴地说。

同样，在绿地世纪城见到原商家屯村民王志凉时，他正在新房里忙着装修。“2017年拆迁，2018年底就收到了新房，政府为了老百姓早日住新房确实付出了很大努力。”王志凉说，新房的装修3月底就能结束，放放味儿就会搬进来。

村民变市民失地有保障

“平房区的村屯拆迁开始于2010年，我们曾经创下过7天拆迁近3000户的纪录。”平房区房屋征收办公室主任朱卫东自豪地说。有人说拆迁是天下第一难，而农村拆迁要农民离开袓袓辈辈赖以生存的土地，是难上加难，是什么原因让成千上万的农民心甘情愿地离开老房子？毫无疑问，政府为失地农民提供的来自养老、医疗、集体资产分红等全方位的保障最具有吸引力。过年前赵仑松一家又如约拿到了每人1550元的村集体股份分红，这已经是第六个年头了。

“每人1550元，我们三口人就是4650元，交完家里的取暖费和物业费还有富余呢。”赵仑松说，最初在征地拆迁时也曾担心过，没有了土地，他这个当了一辈子的农民该怎么生活，但是拆迁时，政府不仅给分了房、补了钱，还帮着他们交了养老保险、失地保险，再加上他们的新农合保险，基本的生活就有了保障，这才让他打消了顾虑。

为了让拆迁后的村集体资产保值增值，平房区政府又引导辅助各个村集体做投资。以韩家店为例，在区政府的支持下，韩家店用集体资产购买了政府的一处办公楼，再由政府承租，付给村集体租金，这笔收入就用做每年村民的股份分红。

“虽然没有了土地，但我们生活很惬意，不仅手里有积蓄，退休还有指靠。”赵仑松说。

民生无小事安居民心暖

据了解，平房区棚改拆迁工作始于2008年，2010年起陆续对13个村屯集体土地上房屋开展征收工作，截至2018年12月31日，哈南回迁安置工作全面结束，征收面积199.3万平方米，共计征收居民房屋16798户，共修建配套道路48条，建设回迁安置房屋和保障性住房18839套，回迁安置用于居民15822套，受益居民达6万余人，其中国有土地棚改项目14个，建成棚改回迁小区13个，回迁安置房屋7068套，安置工作2016年底全面完成。2010年至2018年底，哈南又完成了13个村屯棚户区改造任务，建成了高标准农村居民回迁安置小区7个，安置村屯改造回迁居民房屋8754套。

一个持续十年的棚户区改造工作，从区里领导到基层干部都换了多届，但是唯一不变的是哈南一贯“民生问题无小事”原则。“这十年来，平房区委区政府下大力度，集中财力、人力、物力集中攻克棚改拆迁和回迁难题，在工作中我们也一直严格按照依法征收、快净地、早回迁、保开工、保竣工、保质量、保安全为主线，认真执行扛指标、惠民生、抓稳定、保回迁的要求全力开展工作。”回想多年来的工作，朱卫东说，他们通过严格遵守先交房先选房、先选房先入户原则，扩大备选房源，将现房和期房同时作为安置房源；村民集体商议具体安置房源，对集体用房、特殊人群用房和保障性房源进行提前公示，全力保障农民利益；高质量推进南城首府、南城明珠小区，优化社区配套软硬件；高标准打造秀水一、二、三期回迁示范小区；高强度推进绿地世纪城等配套工程建设等方式公平公正保回迁，及时回应群众需求。

赵仑松爱人正在侍弄新房里的花。

本报记者韩丽平摄