□王冬本报记者刘亿服

一个个美丽乡村在绿水青山间灿然绽放，一个个美丽故事在黑土地上留下声声印记。佳木斯市乡村的“蜕变”同样也讲述着温情、温暖和温度。

农民是农村环境综合整治主角

佳木斯市郊区草帽村的美是全体村民一笔一划“绘”出来的。作为郊区首批美丽乡村建设试点村，通过“一事一议”统一村民思想，发动村民主动自觉出工出劳出车，全村每户出10个工，每12个人分一班，三班连续作业。在建设的第一年，草帽村就成为郊区的“美丽样板”。第二年、第三年……草帽村的美由外向内渗透，《村规民约》定下的规矩丁是丁卯是卯：树谁浇，路谁扫，雪谁清。村民自觉领任务，谁也不愿落后，谁也不甘得“差评”。美丽乡村建设就这样一步步走进农民心里。

2018年，市委市政府确定134个村重点开展人居环境整治工作，实际启动建设151个村。“自己的家园自己建”，村民建设美丽家园的自觉性、主动性被激发出来，对于拆扒围墙、栽树、挖边沟等工作，基本实现农民自己出工出劳、参与建设。农村环境文明、生态文明示范村镇和示范街（路）、示范家庭创建活动吹来阵阵文明之风，汤原县在北向阳村建成全省首个村级规模的廉政教育场馆，在北靠山村建成全省首个村级革命老区纪念馆。

环境整治是乡村振兴的重要内容

“今年我家改造完了室内厕所，上厕所方便多了。”桦川县创业乡谷大村贫困户周兆丁做梦都没想到，只花了500元钱，就解决了自己多年的困扰。“这几年我们村通过美丽乡村建设，村里的道通了、路灯亮了、环境也越来越美，越来越多的人开始到村里来旅游了，但村里没有室内厕所始终让游人感到不舒服。新建的厕所非常舒适，每户的厕所都单独设置并与生活区分隔，室外化粪池配备玻璃钢容器，同时安装了通气管，防止厕所返味及沼气积聚，保证安全。现在我们农村上厕所跟城里人一样了。”创业乡谷大村支部书记张文合细说着改厕的好处。桦川县农村改厕资金筹集采取政府补助与农户自筹相结合的方式，每户建设标准为5700元。普通农户自筹1000元、贫困户自筹500元参与改厕，其余为政府补助。

据了解，佳木斯在全省率先制定下发了《佳木斯市农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》，坚持问题导向，重点解决农村垃圾乱倒乱放、污水横流、厕所脏臭等农村环境痼疾顽症，共改造农村室内厕所8640户，新建垃圾处理场40个，硬化村内道路483公里，清理边沟142公里，新安路灯4002盏，清理垃圾13.85万吨，改造农村危（草）房3486户，为387个村屯解决了安全饮水问题，村屯绿化面积6600亩。

长效机制是农村环境整治的关键

以规划为引导，加强用途相同、性质相近的涉农项目资金整合，投入农村人居环境建设资金近9亿元，积极引导工商企业和成功人士投身家乡建设。

桦川县横头山镇国兴村是农村生活垃圾治理“五分钱工程”的一个试点村。经过一年的实践，现在的国兴村总能见到保洁队员的身影，道路更加整洁，环境更加优美，爱护环境也逐渐成为村民的自觉行动。“五分钱工程”能量不小，覆盖9个乡镇14个村，政府和农民共同出资的方式解决垃圾管理费问题，对季节性居住人口、常住人口分别按照每人每年9元、18元的标准，共收缴费用13.9万元。“五分钱工程”撬动了环境自治的能量源，成为改善农村人居环境的一个简章。

佳木斯市在解决现阶段突出问题的基础上，立足当前、着眼长远。根据自然村数、村级人口数配备村级保洁管护人员，全市各县（市）区已组建2000多人专兼职保洁队伍，保洁员工资采取以奖代补或设公益岗位形式纳入当地财政开支。郊区财政投入资金600万元购买社会化服务，在近郊7个乡镇34个行政村实施城区环境卫生标准化作业，实现农村垃圾分类处理、日产日清和按时转运，并力争3年内将全区所有村屯纳入城区保洁社会化服务范畴。