□郭盛起姚文卓本报记者马少忠

去年以来，伊春区以“专项清理整治”为重点，聚焦“九项整治”，集中展开了深化干部作风整顿优化营商环境工作，重点聚焦企业最关心、群众最关心的热点问题，以加强“严细实”的干部作风建设为切入点，细致制定方案，确定时间表、路线图、任务书，用实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，不仅赢得了群众的声声称赞，更是为全面振兴全方位振兴提供了强有力的支撑。

严肃整顿得民心

要营造出良好的营商环境，干部作风首先要大转变。去年3月，作风整顿的号角一吹响，全区上下便迅速行动起来，专门成立了领导小组，细化方案，组织学习，自查自纠，征集问题……将作风整顿与日常工作相结合，以崭新的精神面貌投身到深化作风整顿优化营商环境的大潮中。

能到现场，就不坐在会场。到基层去了解问题，到一线去推动工作，成为伊春区干部作风转变的一个关键。伊春区主要领导率先垂范，做到重大决策亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，大兴真抓实干之风。

针对粗虚空、懒散软、中梗阻问题，对机关干部工作中普遍存在的精神缺钙、状态不佳、标准不高、能力不足、担当不够、服务较差6类问题，下发1000余份“问题清单”，明确整改时间节点，建立个人问题台账。在全区机关各部门中开展了“亮身份、树形象、提效能”活动，统一制作了党员展示牌、去向公示牌，进一步促进党员干部带头服务群众，公开接受群众监督。

通过采取明察暗访、专项检查、定期通报等方式，加大对迟到早退、无故缺勤、擅自离岗以及与工作无关的上网购物、炒股等行为的检查力度，对存在问题的单位及个人进行了公开曝光。该区还针对侵害企业和群众利益问题，制定下发了《关于开展侵害群众利益问题专项清理整治工作实施方案》，成立组织机构，明确责任分工，大力整治滥用职权、公权私用和“吃拿卡要”等行为。去年全年，区纪委处理13起作风问题案件，充分发挥了警示震慑作用。

双项交流稳企心

优化环境不能光说不练、不能浮在表面，要深入到企业的实际工作中真正了解情况，伊春区采取双向思维谋事，创新工作方式方法，开展政企相互交流。组织建立了民营企业负责人到政府部门挂职锻炼、机关干部到企业驻点服务“双向交流”机制，吸纳区内的金北药有限公司、万路集团、升辉集团、污水处理厂、垃圾焚烧发电厂等企业5名管理人员挂职锻炼。

通过活动的开展，区相关单位更加深入、真实地了解了企业在生产经营中遇到的困难和问题，提高了帮助企业排忧解难的针对性，同时企业对政策的把握能力、对办事流程的了解程度也进一步提高。活动为党委政府决策、制定更能够符合行业和企业发展实际的政策措施提供了有力支撑，为政府及各单位更好地服务企业发展打下了良好基础。

在具体工作中，区工信局主动与企业对接，根据国家政策，多次深入企业指导企业申报科技项目和技术改造项目，并帮助协调省、市相关部门为越橘庄园生物科技有限公司、博艺乌拉食品科技公司、光明集团股份有限公司等10户企业和36名科技专业人员争取科技研发及专利补助资金21.58万元；为伊春金北药公司、光明绿时代公司和付英浩工作室三户企业争取民营经济发展补助资金404.4万元，为光明集团、林都山特产有限公司两家企业协调林业贷款贴息共589.25万元，解决企业资金短缺难题。

去年8月，区工信局积极协调市建设银行，搭建举办了中小微企业银企对接会，针对区工信局推荐的48家有融资需求企业实际，推出了为中小微企业量身定制的“小微快贷”等产品，神源冷库、森源水泥制品加工厂等6户企业现场授信并支用，贷款信用额度达204万元，解决了企业经营中遇到的资金短缺问题，赢得企业负责人的称赞。

“四零”服务暖民心

一个窗口、犹如一面镜子，关乎营商环境的改善，更关乎百姓的生活和口碑。为此，伊春区在全区各窗口单位部门全面开展“四零”服务创建活动，严格执行市委提出的“七亮”“三办”“领导坐班”等服务标准，建立并完善了窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、过错责任追究制、AB岗制等日常管理制度，严格落实窗口服务责任制。

针对群众和企业办事多头跑的问题，建成了使用面积1072平方米的“一站式”行政服务大厅，设有5个服务区、开设窗口17个，可集中办理交通违规行为处理、工商注册登记、户籍业务办理、灵活就业社保补贴等服务事项，月办件量达5000余次。

严格执行“多证合一、一照一码”制度，企业注册时间由15天压缩到3天以内，资料齐全的个体登记注册做到了即办即走。对纳入大厅办理的行政服务事项统一编制“一次性告知单”和“办理流程”，明确事项名称、受理机关、法律依据、申报材料、收费情况、承诺时间、办理流程等10项内容，让群众清楚办事内容，明明白白办事。

大力推行互联网+政务服务，全区共梳理确定行政权力事项382项，其中215项行政许可事项已纳入网上办理。去年，通过网上受理了141项，已办结134项，区窗口整治组采取明察暗访、随机抽查等方式，常态化开展窗口服务质量督导检查，共对27家窗口单位指出突出问题53个，提出整改意见48条，并限期验收。

伊春区还在为民办实事增福祉上下功夫，以群众获得感的提升来检验行动成果。该区将老旧小区改造作为头号民生工程，投入4350万元，改造老旧小区15个，并投入1875万元，完成16万平方米既有住宅外立面节能改造，惠及居民1789户，群众有了更多获得感。全面落实各项兜底性惠民政策，城乡低保最高补助标准实现“11连增”，惠及困难群众7106人，职工群众幸福指数节节攀升。