□周静

黑龙江省政府办公厅日前印发《黑龙江省复制推广浙江“最多跑一次”改革经验实施方案》。根据方案，建立“最多跑一次”事项清单，对各类办事事项分别提出具体要求（据3月27日人民网）。这是我们用他山之“石”攻龙江之“玉”，强化“互联网+政务服务”、深化放管服改革的一次尝试。

浙江的改革经验将标准化的理念融入政府治理和服务全链条，具有可复制性可推广性。对于我省来说，与其自己“摸一遍石头”，不如学习“标兵”借鉴经验，找到高效开展工作的推手。比如，民营经济偏弱是我省“三偏”之一，而浙江是民营企业高度发达的地区，在全国民营企业500强中，浙江连续19年居全国第一。浙江民营企业高度发达，其良好的营商环境是重要的因素。我省复制推广浙江“最多跑一次”改革经验实施方案，加速推进企业登记全程电子化，大力推行网上办理，扎实推进“证照分离”和“多证合一”，势必催生新的民营企业，也推动现有民营企业的发展，有利于把增量变成存量。改革经验是可复制可推广的，有的可吸收借鉴部分改革举措，有的采取全盘复制推广。复制成功经验，突破传统的路径依赖，释放后发优势，于我省来说，不失为一条捷径。

前有“标兵”，就有了清晰明确的目标，有了切实可行的路径。浙江营商环境好，关键在倒逼，倒逼放权，倒逼服务意识，倒逼服务能力。比如，浙江杭州准备对之前已实行数年的一项限行措施重新松开“口子”：开外地牌照的车到杭州办事、就医、开会等，提前通过APP平台申请报备，拿到电子通行凭证后，就可以在原先限行的时段和区域内通行，每车每年累计不超过12次。通过运用数字技术，缓解了外地车“入杭难”问题。这样技术为民、技术惠民的理念，我们“复制”“粘贴”起来并不难，重要的是，在复制中创新科学决策和社会治理的机制。不仅要复制其“量变”的过程，更要借鉴其“质变”的理念，要从服务、政策、制度、环境多方面优化政府供给。最近召开的异地黑龙江商会负责人座谈会提出更中肯的建议：“全国各地招商引资政策、环境都大同小异。但能否将商招得来并留得下，关键在于服务。”的确，复制推广先进经验，还要在落实的细节管理上多进行调查和研究，注重完善改进。

“标兵”固然可以先发先至，但“追兵”也有可能弯道超车。不论是经济发展也好，还是营商环境建设也罢，正在全力谋求全面振兴全方位振兴的黑龙江要在“免费搭乘”中校正，在复制模仿中创新，从而走出自己的高质量发展之路。