本报讯（孙鸿飞记者吴树江）自2017年以来，省对口支援新疆工作前方指挥部与省卫生健康委员会紧密对接，根据中央精神和国家要求，按照省委省政府重要工作部署，不断深化“四强”医疗卫生健康“组团式”工作模式，形成了“问题导向、有需必援、资源共享、精准援疆、互促共进”的工作思路，制定了三年工作方案，明确将“组团式”工作机制作为长效机制予以均衡推进，取得了较好效果，得到了援受双方一致好评和全面肯定。省对口支援新疆工作前方指挥部总指挥代表黑龙江省在2019年援疆工作会议上做了典型经验介绍。

以“强人”为切入点，推进“混合式”组团援疆。援疆、兴疆、强疆，人是第一位因素。为了使受援地医疗卫生人员在技术上、业务上真正强起来，省卫生健康委员会从“强人”入手，将援疆专家与当地相同专业人才及相关联专业的人才组成以一个专业为核心、相关专业为辅助的“混合式”医疗团队。工作中，主要以援疆专家为“团长”，以当地人员为骨干。形成在一个“团队”内核心专业和辅助专业协作、合作，形成你中有我、我中有你、共同提高、共同进步的援疆团队。三年来，共组建“混合式”医疗卫生援疆团队121个，公共卫生团队37个，混合团队人员共477人。其中，当地队员287人，民族人员133人。根据考核结果，当地的287人中，有6人被受援地以外的上级医疗卫生机构聘走，有23人晋升到主任医师，有41人晋升到副主任医师，有79人获执业医师资质，有249人成为科室骨干，为培育本土人才做出了积极贡献。

以“强科”为立足点，推进“独立式”组团援疆。重点专科建设是承上启下的关键环节，也是国家强力推进的工作，是医疗卫生健康整体工作的立足点。省卫生健康委员会将三年以来入疆的324名省、市、县三个层次的医疗卫生专家、人才按照同专业原则，组建了87个单一专业的“独立式”专业团队，以文件形式明确了受援地45个重点科室建设及相应工作机制。以“独立式”团队为载体，通过对受援地医疗卫生人员开展“量体裁衣”式的有针对性的“传、帮、带、教”，持续重点研究、组织、推进受援地重点专业科室建设。近三年来，45个重点科室患者门急诊量上升了19.1%，转诊率下降了13%，住院患者上升了31%，转院率下降了12%，门急诊费用总额上升了9.6%，人均费用下降了1.07%，住院总费用上升了12.2%，人均住院费用下降了1.96%，带动了受援地医疗卫生健康事业发展。

以“强院”为支撑点，推进“机构式”组团援疆。医院的综合水平是一个地方医疗卫生健康事业发展的支撑和标志，这样的医院越多，支撑点就越多，事业发展就越强劲。省卫生健康委在省对口援疆前方指挥部协调倡议下，通过“机构式”组团援疆，打造受援地更多“支撑点”。2017年初，在原省卫生计生委的鼎立支持下，省直20家医疗卫生机构负责人入疆，与受援地9家医疗卫生机构结为支援“对子”，明确我省1至4家省直医疗卫生机构全方位对口支援1个受援单位。目前，我省参加“机构式”组团援疆单位扩展到了全省134家医疗卫生机构。“机构式”组团援疆，使授受单位实现了直接对接有关支援工作，提高了支援效率，降低了政府协调工作成本。三年来，援受双方通过直接联系对接，为受援地免费培养学科带头人109人，自行开展院际结队161人次，入疆开展高难度大手术5个，入疆培训37人次。目前，通过援疆帮助，受援地三个县级县直医院全部晋升为二级甲等医院并得到巩固，阿勒泰地区人民医院和兵团十师北屯医院破格成功晋升为三级甲等医院并得到巩固。

以“强业”为归宿点，推进“共享式”组团援疆。医疗卫生援疆的最终目的是使援受双方的医疗卫生健康事业都强起来，在促进社会稳定和长治久安中发挥作用。省卫生健康委注重把强人、强科、强院作为强业的一部分予以统筹推进，建立人才共享机制，促进两省地（含兵团第十师）间、地县社乡村间、兵团师团场连间、兵地间、公共预防与临床治疗间人才共享，所组建的各医疗团队间的人才实行共享，制定了保障人才共享的沟通、保障、工作、考核、联动等机制，进一步明确了组团援疆工作以微信、短信、电话、会诊、义诊、巡诊、远程视频、集中开会等为平台，集智集力开展工作。共指定117名省内专业学术委员会权威专家按照专业分别做“组团式”援疆团队顾问兼首席专家，参与、指导各组建的援疆“团队”开展医疗卫生服务及技术施行。省卫生健康委员会同阿勒泰地区行署、新疆兵团第十师、省援疆前指联合为这117名顾问兼首席专家颁发了聘书，同时印发了“组团式”援疆工作名单及工作机制。省卫生健康委员会还将“共享式”组团援疆向相关领域延伸，组织各团队专家到受援地卫校带课644课时，使当地卫校空课率下降26%。组织医疗卫生人才在地、县两级电视台开展“龙江医生在线”活动67期，将医疗卫生人才的学识转化成为受援地城乡居民的健康知识、健康意识、健康自觉，该栏目在当地收视率为16.1%，位居第二。三年来，援疆专家人才共享572人次，自发自觉的小范围培训831次，培训4329人次，促进受援地将“预防为主”的卫生健康工作方针进一步贯彻落实。