□本报记者赵悦含

25日上午，由省委宣传部（省政府新闻办公室）举办的“壮丽70年·奋斗新时代”黑龙江省庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布会第四场——“脱贫攻坚”专场发布会在哈尔滨举行。

发布会上，围绕“聚力脱贫攻坚如期完成硬任务”这一主题，省扶贫开发工作办公室党组书记、主任崔培元作主旨发布，介绍了我省脱贫攻坚工作的进展情况。省卫生健康委员会巡视员刘福生、省教育厅副厅长王淑云、省住房和城乡建设厅副厅长李泰峰、省水利厅副厅长王乃巨、省医疗保障局副局长刘万龙回应了媒体和公众关心的问题。

33.4万人脱贫23个贫困县摘帽

“全省现行标准下农村贫困人口累计脱贫33.4万人，减贫幅度达到75%以上，全省贫困发生率由2.46%降至0.65%，全省1778个贫困村共出列1678个，占贫困村总数的94%。”崔培元介绍，两年来，全省20个国家级贫困县中，已先后有15个实现脱贫摘帽，8个省级贫困县已全部实现脱贫摘帽，在解决区域性整体贫困上迈出坚实脚步。贫困村通硬化路、通宽带、通广播电视，有卫生室、有医生、有文化活动场所，“三通三有”基本实现全覆盖。我省在国家脱贫攻坚成效考核中连续两年被评为“较好”等次。

“现在距离打赢脱贫攻坚战还有525天，不到一年半，时间十分紧迫。”崔培元说，目前，全省还有5个国家级贫困县没有摘帽，其中3个是深度贫困县，还有100个贫困村没有出列，其中63个是深度贫困村，剩余11.8万贫困人口没有脱贫，其中超过80%是因病因残致贫，任务依然艰巨。

崔培元表示，我省下一步的脱贫目标计划是：2019年底，实现9万以上农村贫困人口脱贫，剩余的5个国家级贫困县全部摘帽、100个贫困村全部出列，比全国提前一年解决区域性整体贫困，给巩固提升脱贫质量留出充足时间。2020年，实现剩余农村贫困人口全部脱贫，并持续巩固提高脱贫成效，确保打好打赢脱贫攻坚战。

农村危房改造得到国务院肯定

打赢脱贫攻坚战，就是要稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”问题。李泰峰说：“住房安全有保障是‘两不愁、三保障’底线任务之一，省住建厅是承担建档立卡贫困户住房安全保障的具体职能部门，2017年、2018年两年共完成11.99万户建档立卡贫困户住房安全保障任务，实现了省委确定的两年全面完成建档立卡贫困户住房安全保障任务目标，为我省2020年底前全面完成脱贫攻坚任务、建成小康社会奠定了坚实基础，我省被国务院确定为全国农村危房改造积极主动、成效明显的省份。”

据介绍，省住建厅今年要全面完成好因动态调整和自然灾害新增2516户危房改造任务，确保建档立卡贫困户危房清零。还要建立好危房改造后的住房质量安全维护长效机制，把“最后一公里”拉长，确保住房安全保障经得起历史的检验。

每年资助家庭困难学生300多万人

扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是阻断贫困代际传递的重要途径，也是脱贫攻坚的重要任务。王淑云介绍，按照党中央、国务院、省委省政府的决策部署，我省已经建立起一套比较完善的学生资助政策体系，实现了“三个全覆盖”，即学前教育、义务教育、高中阶段教育、本专科教育和研究生教育所有学段全覆盖，公办民办学校全覆盖，家庭经济困难学生全覆盖，从制度上保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。

王淑云说，近年来，我省通过开展学生资助，每年帮扶、资助家庭经济困难学生300多万人，切实减轻了贫困家庭教育支出压力，解决了贫困家庭子女上学的经济问题，提高了他们的升学信心。学生资助在帮助建档立卡贫困人群脱贫、防止刚刚脱贫人群返贫和低收入人群致贫方面都作出了很大贡献，特别是帮助他们的子女“人人有学上、个个有技能”，实现高质量就业，在巩固脱贫成果方面成效显著。

1778个贫困村都有卫生室

“因病致贫因病返贫”是脱贫攻坚战“坚中之坚”的硬骨头。刘福生说，围绕“贫困人口基本医疗有保障”这一目标，省卫健委全力推进健康扶贫工作，取得了阶段性成效。2018年净减少因病致贫返贫49253户、101886人。我省健康扶贫工作连续3年获得国家卫生健康委的通报表扬。

“通过逐户、逐人、逐病的精准识别，核实贫困人口患病情况，为确诊的23万贫困患者建立了工作台账，并纳入全省健康扶贫动态管理系统进行动态管理。全省28个贫困县县级医疗机构建设全部达标，每个县医院的每个专业科室至少有一名合格的执业医师，全省1778个贫困村卫生室业务用房建设全部达标，共有乡村医生3729人，达到了每千服务人口配备1名乡村医生的要求。”刘福生介绍。

全面取消贫困人口大病报销封顶线

刘万龙说，全省医疗保障系统立足现有基本医保、大病保险、医疗救助制度功能，坚持普惠政策与特惠措施相结合，统筹医疗保障扶贫整体设计，充分发挥综合保障合力，全力聚焦60%以上的建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫问题，实现了“三保障”中的“基本医疗有保障”目标，极大减轻了因病人员的医疗费用负担和脱贫压力。

“目前，我省执行的贫困人口大病保险政策是起付线降低至6000元以下且三年不调增，报销比例由不低于55%提高到不低于60%；按照国家最新规定，2019年，在普遍提高大病保险报销比例不低于60%的基础上，进一步提高建档立卡贫困人口的报销比例，达到不低于65%，且全面取消贫困人口封顶线。此项政策省里近期将下发文件，各地也会及时调整政策。”刘万龙表示。

全省农村自来水普及率达到91.7%

解决农村贫困人口饮水安全问题是脱贫攻坚“两不愁、三保障”的重要内容。王乃巨说：“2017年至2018年，为了让农民群众喝上安全水、放心水，全省共投入40.97亿元，解决了24.3万农村贫困人口饮水安全问题，受益人口606万；截至2018年底，全省61.16万建档立卡贫困人口在国家现行标准下全部实现饮水安全，比国家要求的时限提前了两年。目前，我省农村自来水普及率达到91.7%，农村人口饮用水卫生条件和健康水平有了很大的提高。”

下一步，省水利厅将为巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴战略，全面做好农村供水各项工作。