神华国能宝清电厂建设现场。
神华国能宝清电厂建设现场。
朝阳露天煤矿生产现场。
神华国能宝清电厂建设现场。
万里润达30万吨燃料乙醇项目现场。
宝清万里润达公司。
神华国能宝清电厂外景。
神华国能宝清电厂1 号机组。
万里润达30万吨玉米燃料乙醇项目全景。
□文/摄马淑芬本报记者刘晓云 金秋十月，龙江大地硕果累累。今夏抗击超50年一遇特大洪水的双鸭山市宝清县，挺直脊梁，逆风飞扬，正以崭新的姿态迎来另一种更为持久的收获： 神华国能宝清煤电化项目——总投资58亿元的神华国能宝清电厂新建2×600兆瓦机组工程和总投资36.56亿元的年产1100万吨朝阳露天煤矿项目； 总投资9.8亿元的万里润达年产30万吨燃料乙醇项目； 总投资12.5亿元的万里润达150万吨玉米深加工二期项目。 这三个我省重量级的“百大项目”近日相继完工投产。 这些重大优质项目缘何在宝清聚集并快速推进？ 依托资源优势，高点谋划，脚踏实地，“立足优势思发展，发挥特色促发展，优化环境谋发展”,这是宝清用近年来的成功实践给出的答案。 努力在全省县域经济发展中争排头创一流，这是宝清的信心和决心。 项目集聚催生“磁场效应” 如果，只用一个词，描述近年来宝清大项目建设的新变化，第一个跳出的词汇就是——“集聚”。 省委省政府紧紧抓住国家加大基础设施补短板力度的重要窗口期，以有效投资和项目建设促进经济稳增长稳投资，坚定不移推进“百大项目”建设。 宝清县深入解放思想，坚持把产业项目建设作为推进县域经济高质量发展的着力点，充分发挥煤炭资源、农业资源等优势禀赋，紧紧围绕“煤头电尾”“煤头化尾”“农头工尾”“粮头食尾”做文章，将煤炭精深加工、绿色农副食品精深加工确定为支柱产业，向资源开发和精深加工要发展，深度开发“原字号”，不断优化营商环境，驰而不息地推动招商引资和项目建设不断升温、升级。 于是，宝清内外并举、上下联动，倾心竭力抓服务，凝心聚力上项目。国家能源集团、北京万里利达集团、广东米高集团、湖北百盟集团和浙江新农集团等一大批起点高、牵动力大、竞争力强的企业相继落户宝清，初步构建起以煤电化工、农产品精深加工为支柱产业的强势工业格局。 翻看宝清的重大项目清单，持续拉长产业链条，壮大产业集群，是贯穿这些项目的一个重要共同点。 全力落实好省委省政府重点打造的宝清煤电化（材）产业园建设，拉长“煤头电尾”“煤头化尾”产业链，推进神华国能宝清煤电化项目，确保神华国能1100万吨露天煤矿和2×60万千瓦电厂实现联合运行，加快推进2×100万千瓦电厂、20万吨腐植酸/褐煤蜡项目前期工作；积极争取中铝、国信通等高载能项目落户宝清，实现电量就地消化，初步构建起煤电化一体化发展格局。 倾力打造粮食深加工产业园，做强“农头工尾”，推动万里润达150万吨玉米深加工项目二期工程、30万吨燃料乙醇、热电厂异地新建项目年内建成投产，米高8万吨高效钾肥一期工程投产达效，形成“年加工粮食150万吨、产值70亿元”的产业集群。 项目集聚带动产业链式发展，催生了“磁场效应”。 今天，所有这一切努力，已经初见硕果。就在这个秋天，当我们走进宝清三个省“百大项目”建设现场，展现在眼前的皆是焕然一新的发展气象。 潮平两岸阔，风正一帆悬。今天的大项目，明天的新宝清。 只争朝夕发力“四头四尾” 发展如赛跑，项目建设更是如此。 “我们10月15日投料生产，现在精馏塔已经开始运行，计划年底前生产燃料乙醇4.8万吨。”在宝清县万里润达30万吨玉米燃料乙醇项目现场，公司总经理唐志富告诉记者，该项目预计年可处理净化玉米91.5万吨，形成年产30万吨燃料乙醇、27.3万吨高蛋白饲料的生产能力。 为了尽早实现项目开复工，双鸭山市和宝清县有关部门联合万里润达公司抢前抓早、只争朝夕。2019年1月份就完成了土建工程招标；万里润达公司攻克了2米多深的冻土层，把所有的地埋管线都埋在地下，为项目抢工期创造了有利条件，打下了坚实的基础。2月20日，春节刚过，30万吨玉米燃料乙醇项目就启动了主体工程施工，率先开工“领跑”全省9个玉米燃料乙醇项目！ 今年8月中旬，宝清县遭受了特大暴雨。“我们在安装过程中克服了40多天的大雨季节，想了好多办法，组织施工队伍并肩作业，保证了项目如期竣工。”唐志富说，项目比原来的计划工期提前了两个月。 记者在现场了解到，黑龙江省万里润达生物科技有限公司投资12.5亿元建设的150万吨玉米深加工项目二期工程设备调试和试生产已完成，完全具备了投产条件，预计年可处理净化玉米60万吨，形成年产20万吨赖氨酸的生产能力。 在宝清县煤电化园区，神华国能宝清煤电化项目正在如火如荼地建设中。该项目总投资94.6亿元，其中包括宝清电厂新建2×600兆瓦机组工程项目和年产1100万吨露天煤矿项目。 10月21日，宝清电厂1号机组实现首次冲转定速3000转，近日将实现首次并网，计划11月完成168小时试运行。 在不远处的另一个神华国能宝清煤电化项目——朝阳露天煤矿，现场负责人介绍说：“我们正在联合试运转，目前重载调试即将结束。”朝阳露天煤矿设计产能是每年1100万吨，投达产后将创造出黑龙江省首家千万吨级煤矿、露天开采、褐煤开发的三个第一。 神华国能宝清煤电化有限公司董事长黄广聚说：“项目投产以后，每年可以为黑龙江和邻近省份提供50多亿千瓦时的发电量。产生的效益，煤矿加上电厂和将来的煤化工预计产值在40多亿元，利税3亿多元，能够直接带动就业1700多人。” 还有米高8万吨高效钾肥项目，实现了当年签约、当年开工、当年投产。 一幅全新的经济高质量发展画卷，正在宝清大地快速展开。 贴心服务缔造“龙江速度” 这三个“百大项目”投产达效的背后，是省、市、县政策优势、服务优势和资源优势聚集效应的具体体现。省领导亲自到国家发改委、国家能源局、国家能源集团协调沟通；双鸭山市委、市政府主要领导多次深入项目现场，全程跟踪力推项目进展；宝清县领导每天深入现场办公，帮助解决难题。 宝清万里润达350万吨粮食仓储及深加工项目从签约到开工仅用了40天，创造了我省项目建设史上令人惊叹的“龙江速度”！ “我们看好宝清丰富的粮食资源，但我们更看好的是宝清优良的投资环境！”万里集团公司副总经理张利说。 自万里润达粮食仓储项目洽谈之日起，双鸭山市委市政府无时无刻不牵挂着项目进展，市委主要领导以贵宾之礼接见客商，诚意洽谈推介优势资源，协调沟通相关问题，深入一线推进项目快速、平稳落地。 项目开工后，宝清县成立了以县委书记、县长为组长的现场服务组。每天早上7时，服务组准时到达项目现场，帮助办理各种手续，努力为企业提供“全程式、跟踪式、保姆式”的优质服务。宝清县主要领导每天都深入项目一线抓协调、抓督查、抓调度，现场办公解难题，争取项目早建成、早投产、早见效。不到三个半月，万里润达粮食仓储及深加工项目一期工程部分投产，当年收粮17万吨。 窥一斑而知全豹，宝清万里润达“加速度”落地，这只是双鸭山市优良营商环境的一个缩影。近年来，双鸭山市上下一心，市、县为各企业的发展营造了便捷的政务环境、优惠的政策环境、公平的法治环境、文明的人文环境和绿色的生态环境，吸引着贴心服务的项目不断地追加投资。 像宝清万里润达，从最初的粮食仓储及深加工项目，到现在的30万吨燃料乙醇、玉米深加工项目二期，计划投资额由35亿元飙升到80多亿元。 细探究竟，一幅双鸭山市宝清县优化营商环境改革图景跃然而现：持续拓展“四零”承诺服务创建工作，强化“马上办、并联办、主动办”的意识，切实简化手续，严格实行“首问负责、一次性告知、限时办结”制度，为企业提供便捷高效的服务；打出了一套套“放管服”组合拳，将政务服务事项统一进驻政务服务大厅，精简申请审批材料246个，减少办理环节368个，压缩办理时长1689天，不断为企业“松绑解套”；坚持“一企一策、特事特办”，开辟了项目建设“绿色通道”，对27个重点产业项目实施了处级干部包保制度，在产业项目的手续办理、开工建设、投产运营的各个环节实行全程跟踪问效，提供全方位、立体式、专业化的“五星”服务。 一项项改革，带来一个个看似微小的进步，却牵动着、温暖着万千市场主体的心，汇聚起支撑经济高质量发展的动力与合力。 近年来，双鸭山市在优化营商环境的道路上奋力奔跑，不断打造营商环境高地，不断为市场活力充分迸发创造良好环境，营造了真心实意“扶商”、千方百计“富商”的良好氛围，“引进一个，带动一批，影响一片”的喜人景象正在形成，以商招商、以企招商已成双鸭山市招商引资新亮点。 双鸭山市委书记宋宏伟说：“我们要切实做到‘需要时近在眼前，不需要时远在天边’，尽全力为落地企业提供‘五星’服务，构建‘亲’‘清’的政商关系。” 好的营商环境就是生产力、竞争力。种下梧桐树，引得凤来栖。全面优化的政策、服务环境形成了“鸟巢效应”“洼地效应”，一大批战略项目纷纷“抢滩”宝清。在宝清，我们看到了振奋人心的发展愿景，这是大项目的魅力所在，更是宝清经济腾飞的雄浑序章！