□本报记者彭溢衣春翔 习近平总书记指出,“大力发展群众冰雪运动,提高冰雪运动竞技水平,加快冰雪产业发展,推动冬季群众体育运动开展,增强人民体质。”即将于2022年举办的北京冬奥会,为我国冰雪运动事业繁荣发展带来了重大机遇。 今年全国政协会议上,全国政协委员、省政协主席黄建盛将经过深入实地调查研究、结合实际撰写的关于抓住冬奥契机发展冰雪运动的提案提交给大会。他建议,强化人才建设,力争“冬奥会一方阵”;推动群众参与,实现“三亿人上冰雪”;扶持民族品牌,构建“万亿级产业群”。 黄建盛说,我们要瞄准“冬奥会一方阵”的目标加强人才建设,力争冰上项目跃上新台阶,雪上项目实现新突破,让更多冰雪项目刷新历史,实现奖牌乃至金牌的突破。要关注优势地区,以黑龙江为例,得天独厚的自然条件使冰雪运动精神融入了龙江人的血脉,涌现出杨扬、张虹、李琰等一大批优秀运动员和教练员。历年来,为国家贡献了一半以上的冬奥奖牌。本届冬奥会,黑龙江是全国唯一项目覆盖的省份。他建议,国家出台专项计划,继续加大黑龙江等优势地区人才培养力度,打造更多顶尖冰雪运动人才。建立科学机制,在实施《冬季项目竞技体育后备人才中长期规划》过程中,注重统筹全国资源,规范人才流动机制,提升质量、增加总量,鼓励省际协作,防止恶性竞争。 为实现我国“三亿人上冰雪”的目标,黑龙江实施了冰雪运动三年行动计划,到2022年实现每年省内2500万人次、省外5000万人次参与群众性冰雪运动。依据黑龙江的实践经验,黄建盛提出,建议国家结合北京冬奥会,促进区域合作。破除“只有北方才能上冰雪”的惯性思维,以地区合作为主要手段,以东北为中心,加大“南展西扩东进”战略实施力度,把有关内容列入“十四五”规划,推动冰雪运动基本覆盖全国各省区市,形成东西南北交相呼应、传统项目与新兴项目协调并进的发展局面。夯实校园基础。把冰雪运动列入各级学校体育课程,加强有关师资和设施建设,开展“冰雪运动特色学校”创建,提高全国青年运动会冰雪项目竞赛规模和层次,引导更多少年儿童体验冰雪、享受冰雪,通过冰雪运动锻炼体魄、磨练意志。加大经费投入。进一步强化财政和彩票公益金支持,引导社会力量参与发展群众性冰雪运动,提升冰雪场地设施建设和运营对社会资本的吸引力,加大场地供给,丰富赛事活动,推动群众参与。 根据腾讯体育发布的《2018中国冰雪产业白皮书》预测,到2025年中国冰雪产业,包括冰雪赛事、冰雪旅游、冰雪装备等,总体规模将达到1万亿元人民币。“构建这个万亿级产业群,是一篇市场经济条件下的大文章,其中如何做大做强民族品牌至关重要。”黄建盛说,目前,我国很多企业瞄准冬奥机遇,力图打破国外品牌的垄断,分享北京冬奥会带来的市场蛋糕。他建议国家抓住契机,围绕扶持民族品牌进一步发挥好政府作用。国家应制定相关指导意见,统筹发展布局,引导冰雪产业健康发展。设立专项基金,引导社会资本与政府力量相结合,支持冰雪产业民族品牌发展。出台鼓励政策,引导和支持企业在尖端和关键性技术上加强攻关,力争在滑雪板、高端滑雪服等利润丰厚的冰雪产品上实现技术和市场突破,从而培育有品牌优势的行业龙头企业,带动冰雪产业形成多点启动、多元发展的良好局面。